北京市国税局就电子增值税发票系统试点问题答问

　　一、问：什么是电子发票?

　　答：电子发票是现代信息社会的产物，是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的数据电文形式的收付款凭证。电子发票与传统发票的区别主要有两点：一是从传统的物理介质发展为数据电文形式，二是打破了纸质发票作为会计记账凭证的传统，具备了发票会计档案电子记账的条件。

　　二、问：电子增值税发票系统的开发背景是什么?

　　答：为落实国务院积极推进“互联网+”发展，促进电子商务、内贸流通健康快速发展有关工作要求，进一步适应经济社会发展和税收现代化建设需要，国家税务总局在增值税发票系统升级版基础上开发了电子增值税发票系统，同时制定了与各地已推行的电子发票系统衔接改造方案。

　　三、问：电子增值税发票系统试点情况如何?

　　答：国家税务总局决定，自2015年8月1日起在北京、上海、浙江和深圳开展了电子增值税发票系统试点工作。试点纳税人使用升级版开具电子增值税普通发票，发票票样、技术、业务标准、应用模式全国统一，便于纳税人使用，有利于税务管理和大数据应用。北京市目前已开具电子增值税普通发票1029万份，试点工作平稳顺利，得到各方面的广泛好评。

　　四、问：推行电子增值税发票系统的意义是什么?

　　答：推行电子增值税发票系统有利于促进社会进步，节约社会资源，为纳税人营造健康公平的税收环境，是税务机关推进税收现代化建设，实现“互联网+税务”的重要举措。与传统纸质发票相比，纳税人申领、开具、流转、查验电子发票等都可以通过税务机关统一的电子发票管理系统在互联网上进行，发票开具更快捷、查询更方便。具体来看，主要体现在以下三方面：

　　一是有利于企业节约经营成本。电子发票不需要纸质载体，没有印制、打印、存储和邮寄等成本，企业可以节约相关费用，大大降低经营成本。据北京市某电商企业测算，其每年可节约相关费用4000多万元。

　　二是有利于消费者保存使用发票。消费者可以在发生交易的同时收取电子发票，并可以在税务机关网站查询验证发票信息。在凭电子发票进行相关售后维修服务时，可以对电子发票进行下载或打印，解决了纸质发票查询和保存不便的缺陷。

　　三是有利于税务部门规范管理和数据应用。企业通过增值税发票系统升级版开具电子发票后，税务机关可以及时对纳税人开票数据进行查询、统计、分析，及时发现涉税违法违规问题，有利于提高工作效率，降低管理成本。税务机关还可利用及时完整的发票数据，更好地服务宏观决策和经济社会发展。

　　五、问：使用升级版的纳税人开具电子增值税发票需要增加设备吗?

　　答：使用增值税发票系统升级版的纳税人不需要增加任何设备，开票软件升级后使用金税盘或税控盘即可开具电子增值税普通发票。

　　六、问：据传，对于开票量很大的纳税人会增加额外负担，是否有这个问题?

　　答：不存在增加额外负担的问题。因为开票量很大的升级版纳税人，必须使用多个税控盘满足开票需求。现在对于要求开票速度达到每分钟30份以上，每日开票量超过5万份，而且需要集中管理开票的个别企业，升级版提供税控开票服务器(即大容量、高性能的税控盘，相当于100个至500个普通税控盘)的解决方案，可解决购买大量税控盘的问题，且多个开票点可通过网络登录服务器同时开票。