浙江省嘉兴市财政：率先启动全市统一管理服务平台 实现疫情防控物资高效保障

新冠肺炎疫情应急响应以来，浙江省嘉兴市财政局深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和中央、省、市工作部署要求，紧紧围绕防控物资保障，着力发挥财政职能作用，主动谋划、担当作为，在浙江率先推动建立市级疫情防控物资保障统一管理服务平台，打破分头作战和信息孤岛被动局面，统一扎口管理，实现疫情防控物资高效保障。

　　一、搭建“一个平台”，实现防控物资“一站式”服务

　　全市疫情防控物资保障统一管理服务平台运行后，将全市疫情防控急需物资及资金纳入平台集中管理，实现防控物资“一站式”服务，资金统一筹措使用，物资统一采购调配，集中力量办大事。资金管理设立资金筹措“一本账”。建立紧缺物资采购资金集中一账管理，统筹各县（市、区）防疫用品采购资金、市红十字会社会捐赠资金和调售物资回收资金。物资管理设立物资进出“一个库”。平台将采购物资、征收物资、捐赠物资、省调拨物资和其他采购物资全部纳入物资仓库，进库、出库统一管理，且全市各地所需物资由平台统一采购、归集、调配。

　　二、完善“两个闭环”，实现物资保障“全流程”监管

　　通过平台集中统一管理，积极落实省市关于细化量化和闭环管控要求，以“表格化”管理方式，实行采购调拨流程、平台物资核算两个全过程闭环管理，实现防控物资“全流程”实时动态监管。采购调拨流程上，以《采购审批表》、《采购登记表》、《调拨（领用）表》来实现规范化管理，计划审批、物资调拨，相关物资采购由物资保障小组集体讨论决定，全过程采用“一支笔”审批，实现各部门集中办公、集体决策，快速响应、当机立断的全过程闭环高效管理。平台物资核算上，通过《入库登记表》、《发放表》、《调售表》规范管理嘉信医药公司为主体的采购登记、入库、出库、盘库，细化“一套表”基础资料，注重逻辑勾连、相互印证、实时监督，形成了平台物资核算的全过程闭环管理。两个闭环均有专人负责，每天进行数据核对、统计分析。同时，实施库存物资定期盘查制度，资金物资日结日清、数据清晰、一目了然。

　　三、推动“四流融合”，实现物资保障“一体化”响应

　　充分发挥平台作用，推动信息流、资金流、物资流、数据流“四流融合”，实现防控物资“一体化”响应，全方位满足医疗救治、社会防控等各方紧缺物资急需。信息流主要是平台实时掌握各地各单位物资需求情况，实时掌握国内外防护紧缺物资价格变动情况，迅速作出供需情况判断和提供采购决策参考。资金流主要是平台发挥集中财力办急事办大事的优势，在物资采购中集中火力、抢占先机。物资流主要是平台扎口管理，一个口子进，一个口子出，同时，对有偿获取和无偿受赠物资管理泾渭分明，绝不混淆。数据流主要是平台对每件物资都进行身份登记，确定唯一识别码，做到全程可追溯，管理全透明、数据。