浙江省台州市温岭财政：精心做好“三篇文章”推进国企重组转型

　一、围绕体制创新做文章，着力推改革。出台《温岭市国有企业优化重组及转型发展实施方案》（温市委办发〔2019〕7号），将市本级所属96家国有企业按照“先易后难，先急后缓”的原则，全部整合至市政府直属企业。积极推进城市控股公司、东部投资公司、铁路开发公司挖掘经营资源，稳步推进市场化转型。目前，国有企业“1+N”体系已基本构建完毕，国投集团、水务集团、市场集团、基投集团、社发集团运行平稳，以国投集团为全市国有资本运作主平台、各企业集团主抓经营业务的架构模式已初步形成，为实现“双覆盖”打下坚实基础。

　　二、围绕资源配置做文章，着力调结构。梳理各类资产清单，开展经营性资产注入和国有股权划转。目前，原市场中心出资的14家控（参）股企业、市产权交易中心和台州市浙东拍卖有限公司股权划转至市市场集团；市市容环卫公司等5家企业股权、197套市直职工宿舍划转至市基投集团；市民卡公司等8家企业股权划转至市社发集团；市全域改造有限公司整体划转至城市控股公司；泽国镇人民政府所属的国有产权麗山书院已划转至铁路开发公司。推进供水一体化改革，松门、温峤等五家水厂已完成经营接轨。公开拍卖溪滨佳苑50套商品房（含车位），总成交价达11147.5万元。完成市民间融资服务中心10%国有股权公开转让、金港水泥压力管厂清算注销。

　　三、围绕制度完善做文章，着力实监管。逐步推进职能转变，以“管资本”为主加强国有资产监管。建立“最多跑一次”履职清单，积极推行即来即办、网上审批等多种方式，完善目录清单事项共36项。加强目标考核约束，出台《2019年度国投集团、水务集团、市场集团、基投集团目标责任制考核办法》，推动各项目标任务顺利完成。在全市国企用工调查摸底和企业走访的基础上，完成市政府直属企业“三定”方案编制，并在产权管理、机构用工管理、薪酬制度、国有资本运营决策机制、采购管理等细化方面也制定10余个针对性制度，实现靶向发力。