云南：税收绘就边疆高质量发展新画卷

德宏，一个生来就以美丽命名的地方，有着美丽秘境、开放前沿、生态宝库、山水画廊的美名。“十三五”以来，国家税务总局德宏州税务部门充分税收职能作用，积极支持打赢三大攻坚战，主动服务“一带一路”、自贸试验区、中缅经济走廊等国家重大发展战略，让德宏这个祖国西南边陲的宝藏之城焕发出更加夺目的光彩。

税收助力，沿边开放的色彩越描越惊艳

“中国边贸看云南，云南边贸看德宏。”多年来，德宏州外贸进出口占全省对缅贸易额的80%左右，占中缅贸易额的30%左右，是云南乃至全国沿边口岸综合流量最大的地区，是边民互市、境内关外、对外开放的前沿和试验田，也是全国率先实行沿边开放的地区之一。

德宏州税务部门主动服务开放大局和“一带一路”税收合作，不断优化出口退税服务，2016年至2020年10月，累计出口退税93.03亿元，出口退税额连续四年位列全省第一。今年新冠肺炎疫情在全球蔓延，对世界经济特别是国际贸易带来巨大冲击。德宏州税务部门认真贯彻落实稳外贸的相关要求，落实好税费优惠政策，不断优化营商环境，帮助外贸企业盘活资金，积蓄发展动能。

德宏正信实业股份有限公司以生产销售白厂丝为主，2016年开始投产。经过五年的快速发展，正信公司销售收入从2016年的1000多万元发展到2020年（1-10月）的近一个亿，更带动当地将蚕桑产业作为农民脱贫致富的重点产业。目前，正信公司带动德宏州蚕桑种植面积约9万亩，涉及9700多户农户，其中建档立卡贫困户近3400户。“有出口业务至今，我们共享受到了1800万元的出口退税。地方政府的支持、税收部门的关心和系列优惠政策的助力是我们公司快速发展的重要原因。”正信公司财务总监李志轩说。

南方电网云南国际有限责任公司作为“走出去”企业充分享受政策“红利”，2016至2018年期间持有越南越中电力投资有限公司股权取得境外所得在年度企业所得税汇算清缴申报时享受境外所得税收抵免123.72万元。

“一带一路”、中缅经济走廊、中国（云南）自由贸易试验区德宏片区等系列国家战略让德宏州对外开放的步伐不断加快。德宏州税务部门牢固树立主人翁和排头兵意识，让税收营商环境越来越好，企业负担越来越轻。据统计，2020年8月，自由贸易试验区设立一年来新增注册企业2325户；成功开出边民互市落地加工增值税发票，促进瑞丽从通道经济向口岸综合经济转型发展；“互联网＋直播翡翠＋免税购物”、跨境电商、跨境产能合作等业态蓬勃发展。

生态税收，绿色发展的画卷越描越动人

生态是德宏最亮的底色，宜居是德宏最亮的名片，歌曲《有一个美丽的地方》歌唱的就是祖国西南边陲的生态之城——云南省德宏州。德宏州税务部门践行绿色税制，充分发挥税收的正向激励作用，用税收好政策好服务为企业绿色创新、转型升级增添底气和动力，共同守护绿水青山，促进经济绿色发展。

“公司投产15年来，我们前后投资了百余万元在环保治理上。”盈江县宏利硅业有限责任公司的财务负责人陈茂梧表示，近年来，减税降费红利持续释放，为企业增添了环保治理投入的底气，不断加大对废水、废气、噪声、固体废物等污染排放物的环保治理，排放量远低于国家排放标准，实现了经济收益和环境保护的双赢。

伴随着环保税、资源税等绿色税制的深入推进，企业主动转变生产方式、升级生产设备，践行绿色发展道路的意识不断增强，促进了经济结构优化和发展方式转变，让德宏的天更蓝、水更清、山更绿。

2019年，盈江县允罕水泥厂享受环境保护税优惠达98万余元，让企业的排污压力转换为升级改造动力。“我们在8个排放口安装了除尘、脱硫等设备和自动监测设备，实时监测各项数据指标，确保达标排放。”据公司财务人员黄学进介绍，环保的投入为企业获得了实实在在的效益。

“国家环保标准的进一步明确，扫除了增值税即征即退、环保税核定征收等方面的技术障碍，进一步促进了税政优惠政策的贯彻落实，让生态税收体系更加成熟完善。”德宏州税务部门有关负责人介绍，下一步，税务部门将继续加强与财政、生态环境、自然资源等部门的征管协作，让德宏绿色发展的路子越走越宽。

减税降费，让乡村振兴的笔墨越描越红火

实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点。近年来，德宏州发展壮大蚕桑、咖啡、坚果、肉牛、烟草、粮食、蔗糖、茶叶、水果蔬菜、中药材等10大优势特色产业，税务部门主动跟进，为乡村振兴有关产业发展提供“一对一”服务，认真落实各项减税降费政策，大力推进农村一二三产业融合，助力全面实现农业强、农村美、农民富。

德宏州是“中国咖啡之乡”，特殊的海拔、气候和种植方式，让德宏成为享誉世界的优质咖啡出产地之一。德宏后谷咖啡有限公司是国家级农业产业化重点龙头企业，该公司通过“合作社＋公司”的模式大力发展咖啡种植，到2019年底种植咖啡达27万亩，带动农户6万户、30余万人。“2019年5月1日起养老保险单位缴费比例由19%降低到16%的政策出台后大大减轻了公司压力，我们2019年5月至12月的缴费金额比原来减少了19.96万元，今年预计可以还可以比往年减少60于万元。这些优惠政策让我们有更多的发展动力，带动更多农户致富。”公司财务人负责人杨启云说。

近年来，为支持乡村振兴，国家出台了一系列涉农税收优惠政策，支持涉农产业发展，政策成效显著。盈江县鼎兴现代农业发展有限公司位于盈江县支那乡，成立以来共带动326户建档立卡户参与生猪养殖，形成了较为成熟的“大集团＋合作社”的生猪养殖链条。“公司发展离不开税务部门的支持。2019年，我们享受小微企业增值税减免政策减免了64万元。今年受疫情和生猪市场的影响，我们调整了发展思路，有国家的好政策我们有信心做大做强产业链，让乡亲们都富起来。”企业法人张昆说，下一步公司将加大对养殖户的培训，进一步扩大规模。

“有一个美丽的地方罗，傣族人民在这里生长罗。密密的寨子紧相连那，弯弯的江水呀绿波荡漾......”下一步，德宏州税务部门将继续持续落实落细税费优惠政策，不断优化办税缴费服务，让这个美丽的地方越来越美。