全国政协委员、云南省怒江傈僳族自治州副州长丁秀花: “税力量”助怒江百姓过上好日子

作为来自全国深度贫困地区“三区三州”之一的全国政协委员，云南省怒江傈僳族自治州副州长丁秀花关注的话题离不开脱贫攻坚，而这也正是今年全国两会上的热点。

“今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，总理在政府工作报告中共提到‘脱贫攻坚’8次，与脱贫相关的词出现多达32次，这充分显示了党中央决战脱贫攻坚、决胜全面小康的信心。”丁秀花在接受记者采访时表示，在怒江州的脱贫攻坚过程中，税务部门的助力作用不可或缺。

税惠政策：带活特色富农产业

丁秀花介绍，近年来，国家出台了一系列脱贫攻坚税收优惠政策，广大中小企业享受到税收减免带来的政策红利，发展信心更足，尤其像怒江州这类经济欠发达地区群众的收入明显提高。

“据我所知，目前共有6方面100多项支持脱贫攻坚的税收优惠政策。这些优惠政策在支持农业产业发展、支持贫困地区基础设施建设等方面取得了良好成效。”丁秀花介绍，税收优惠政策惠及怒江州68家农业产业化龙头企业、1886家农民专业合作社，以及各类国家重点扶持的交通、住建、水利等基础设施项目建设；帮助当地发展起天麻、油茶、草果种植及中蜂、生态鸡养殖等特色产业，超过2.2万户怒江纳税人享受政策红利，政策惠及面超过90%。

另一组来自怒江州税务部门统计的数据显示，2019年1月1日～2020年3月31日，怒江州累计新增减税降费5.5亿元，占全州税费收入的近13%。税收优惠政策变成了真金白银的红包落进百姓口袋。丁秀花表示：“减税降费为怒江企业扩大经营、发展壮大降低了成本，为全州经济发展、实现脱贫致富培育了优质经济税源。”

税收服务：数据牵线滞销变畅销

新冠肺炎疫情发生以来，税务部门积极宣传落实支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策，充分运用税收大数据助力企业复工复产。对此，丁秀花深有体会。

“税务部门为了确保各项税收优惠政策落地落实，花大力气宣传辅导，我除了常在手机、电视、报纸上看到税收政策宣传，走在路上、坐在车上也经常能看到税收公益广告。今年税收宣传月期间，税务干部走进单位、社区、村寨，用各种鲜活接地气的形式把税费优惠政策送到群众手中。”丁秀花告诉记者。

今年，怒江州税务部门通过税收大数据分析，在疫情防控期间报送了8篇调研报告，这令丁秀花印象深刻。

她介绍，这些报告从税务视角为地方政府决策提供了精准的数据支撑和政策依据，获得州委、州政府主要领导表扬性批示7次。

“不仅如此，税收大数据还打通了经济‘微循环’，为乡村合作社搭建起产销桥。”丁秀花举了一个例子，受疫情影响，怒江州亚谷村种植的天麻滞销，当地税务部门积极运用税收大数据寻找销售渠道，帮助该村销售天麻近20万元，同时指导村民运用“直播带货”等形式，让许多滞销农产品转身变畅销。

驻村税干：“身入”乡村“心入”群众

怒江州人民政府公布的数据显示，截至今年4月底，怒江全州贫困发生率从10.09%降至0.76%。“其中，税务部门派驻的驻村税务干部和扶贫资金投入，为怒江脱贫摘帽贡献了税务力量。”丁秀花说。

她介绍，党的十八大以来，怒江州税务部门共有186名税务干部赴乡村专职开展扶贫帮扶工作，通过直接投入资金、引进帮扶资金等方式，扶持龙头企业和农村合作社12家，因地制宜开展特色种植养殖，帮助贫困群众销售农产品，用“集体经济”促进当地群众脱贫致富，形成了产、购、销一体化产业服务链，激活了脱贫“造血干细胞”。

“怒江州税务部门的对口帮扶村在基础设施、公共服务、人居环境、群众增收与生活条件改善等各方面均有明显提升。”丁秀花同时表示，疫情期间，税务部门的驻村干部主动参与疫情防控执勤点检查值守工作，进村入户宣传疫情防控知识，发放防疫物资，参与乡村防疫消毒；还有部分驻村税干在边境便道积极参与防疫情境外输入工作，为怒江州疫情防控作出了积极贡献。