一是坚持政府主导,统筹规划。充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用,统筹各部门管理使用涉农资金,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,集中财力支持脱贫攻坚。
二是坚持多渠道整合,统筹使用。按照“统一规划、统筹安排、优势互补、各有内容”的项目整合管理方式,坚持项目带动、产业带动、区域带动,促进资金有效整合,通过统筹整合使用财政涉农资金,形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入格局,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。
三是坚持因地制宜,突出重点。最大限度发挥涉农资金使用效益和政策撬动效应,坚持“项目跟随规划走、资金跟随项目走”的原则,根据各贫困村自然条件、人文特点、资源优势等确定建设重点,结合各级财政资金规模,确定建设资金额度,量力而行。
四是坚持分工负责,落实责任。本着“各负其责、各尽其职”的原则,按照职责分工,重点从整合效果、使用方向、项目进度、资金拨付、绩效评价等方面入手,使整合资金全部投入到脱贫攻坚上,精准使用到建档立卡贫困人口身上。同时,加强整合资金监管,充分发挥纪检监察、财政、审计等方面的作用,确保资金安全有效使用。