西藏：多举措促进税收营商环境持续优化

良好的营商环境是企业发展的沃土。2023年，西藏自治区税务系统通过大力开展“便民办税春风行动”，以“硬”举措提升营商“软”环境，从便民办税、政策精准推送、征纳有效互动等方面促进税收营商环境持续优化，不断提升税费服务质效，提升纳税人缴费人满意度。2023年，全区“非接触式”办税缴费事项达233项，电子税务局注册用户达16.2万户。

打通税费服务“最后一公里”

2023年，那曲市税务局通过主动与县、乡两级党委政府沟通协调，凝聚各方合力推动工作开展。实施由乡镇政府提供办公场所、县行政审批和便民服务局保障网络专线、税务部门统筹配置办公设备、驻村工作队配备人员的总体工作方法，进一步整合服务资源，优化服务项目，创新服务模式，通过拓宽办税渠道，探索打造农牧民群众“家门口的办税服务厅”，满足当地群众就近办税需求。

自措多乡便民办税服务点建立以来，精准辐射周边15个村镇2万余名缴费人和近百家农牧民合作社，为100余名农牧民群众提供涉税服务80余次，获得了广大群众的好评。

“我们合作社之前的增值税申报有一笔收入没有填，我本来计划去县税务局修改申报表，驻村工作队的税务工作人员告诉我可以在乡政府办理，没想到真的可以。”措多乡娘雄央恰奶制品合作社负责人扎西说：“现在出门十几分钟就可以在乡里的税务服务点办理业务，税务工作人员还会进行面对面地辅导，真的是太方便了。”

今年以来，全区税务系统着力打通纳税人缴费人税费服务“最后一公里”，维护纳税人缴费人的合法权益。同时，用好新时代“枫桥经验”，在拉萨市、山南市等地试点建立公职律师涉税费争议咨询调解中心，化解税费矛盾争议，保护纳税人缴费人合法权益。

着力推动精细化服务新体系建设

“优化窗口职能、简化办税流程、提升纳税人缴费人服务满意度是我们一直以来的重点工作。”国家税务总局西藏自治区税务局纳税服务处处长才丹康健介绍，2023年，全区税务系统推行“套餐式”服务，缩短企业从设立登记到发行税控设备、领取发票的时间；推行留抵退税“确认制”，退库环节时长压缩80%以上；全面实施主附税费种、财产行为税9税合并申报，纳税人申报时间减少30%以上；提供“容缺办理”服务，为企业退出市场提供更加便利化服务；深入贯彻落实征管改革意见，大幅简化发票审批流程，减少发票审批时间。

同时，优化窗口职能，深度对接“一网通办”服务平台，实行“一站式”服务，全面实现“一窗办结”，解决纳税人来回跑、多头跑的问题。实现企业开办6项涉税业务即时办理、自助办理，推动企业开办及税务注销等5项业务“一件事一次办”。

“我们还创新税费服务改革举措，‘四化’做优税收营商环境，助推企业发展动力。”才丹康健介绍，通过拓宽自助办税终端、电子发票服务平台、电子税务局、社保费单位客户端等“非接触式”办税服务渠道，推出“异地电子缴税”“线上行政处罚”“自动预填申报”等功能，方便纳税人缴费人通过线上办理各项办税缴费业务。

多形式宣传最新税费政策

“我们还建立了税务信息共享、部门衔接、政策宣传等措施，实现纳税人缴费人随时随地享受不见面咨询与多形式辅导服务，及时解决办税缴费过程中遇到的难题。”才丹康健说。

2023年，阿里地区措勤县税务局联合相关部门共同构建起建筑行业协同管理新模式。在新模式下，各部门通过数据共享，税务部门及时掌握相关信息，对于重点项目提前介入、靠前服务，在立项阶段就及时跟进项目进展情况，税务工作人员通过电话连线、线下走访等方式，开展“一对一”政策辅导。

“通过这次政策辅导，我们在申报前了解到更多税费优惠政策，虽然项目才开工，但我们对相关政策就已经了解的很清楚了。”西藏容睿建设工程有限公司的负责人徐磊说道

才丹康健介绍，2023年全区税务系统认真落实《促进个体工商户发展条例》，通过加强信息共享，进一步优化个体工商户经营者变更操作流程，充分释放个体工商户税费优惠政策红利。同时，组建政策辅导专家团队，推进税费优惠政策“直达快享”，实施税费政策的精准推送，变“人找政策”为“政策找人”，让纳税人缴费人足不出户了解最新税费政策。

税收营商环境持续优化，便民办税“春风”常在。才丹康健表示，下一步，全区税务系统将继续以优化营商环境为抓手，围绕加大对企业纾困解难工作主题，加强与相关职能部门联动，发挥各方职能优势，根据企业的实际需要和诉求，分内容、分时期开展相关业务培训，共同服务企业发展，让办税更加高效便捷，服务质效再上台阶，激发民营经济高质量发展新活力。