天津：推动办税服务厅全面转型升级

今年4月以来，国家税务总局天津市税务局按照国家税务总局“服务事项一体管”工作要求，以“高效办成一件事”为导向，全面转型升级办税服务厅，通过税费业务“线上线下融合办理、前台后台集约运转、现场远程协同解决”，为纳税人缴费人带来“办问协同、办审一体、一站办结”的崭新体验。

智能分流＋专区服务，纳税人进厅量同比大幅降低

走进天津市河北区税务局办税服务厅，耳目一新的空间布局，让天津中铁安达铁路装备配件有限公司办税人员汪敏娜很惊喜。“特别是‘智慧预约导税管理服务’咨询台，给我带来了很新奇的体验。”汪敏娜说。

据了解，“智慧预约导税管理服务”咨询台，集“提前预约、指引推送、要件提示、取号分流、智能调度、疑点提醒、自动叫号、效能监控”功能于一体，可以根据进厅纳税人的身份信息，进行税费事项分析预判，并根据初步分析结果，将纳税人按照办理业务类型分流至简事快办、繁事精办、难事专办等功能区，实现税费事项“一站式”办结。

与汪敏娜不同，来自一家会计师事务所的刘女士，被引导到了涉税专业服务机构专区。

今年4月以来，天津税务系统集中力量，在全市21个区局设立涉税专业服务机构专区，实现对涉税专业服务监管的专业化、集约化管理，进一步加强涉税专业服务机构风险应对，健全完善涉税专业服务机构“一户式”、涉税服务人员“一人式”数据库。

截至目前，天津已纳入实名制管理的涉税专业服务机构3934户，较去年年底增长38%；从业人员9691人，较去年年底增长60%。

“升级后的办税服务厅为我们涉税专业服务机构设置了专区，在这里我们可以享受‘一号办多户’的特色服务，办税速度比以前快了很多。”刘女士说。

设立办税专区以来，天津市各办税服务厅的自助办税区为超过1.5万人次纳税人提供专业化网办操作辅导服务，简事快办区提供“10分钟办结离厅”服务超过3.12万次，繁事精办区提供精细化一对一服务1.03万次，难事专办区解决纳税人特殊诉求50余个。

线上互动＋远程帮办，部分税费业务办理时长得到压缩

“过去觉得京津城际高铁够快了，没想到现在税务局办税比高铁跑得还快。”天津神舟通用数据技术有限公司会计田菁说。“公司总部在北京，之前处理天津分公司的社保预处理撤销等复杂业务，需要派专人去办税服务厅现场办理。现在只需上传一份资料，进行一下互动就能办结。”

纳税人感受到的办税大提速，源自天津税务部门优化升级办税服务厅，推出的标准化、数字化、集约化税费服务中心。

“税费服务中心具有渠道整合统一、审批事项前移、事项集中处理、统筹调度决策四大优势，将税务部门以往的‘单向管理服务’转变为‘征纳双向互动交流’。”天津市税务局有关负责人表示。

据介绍，税费服务中心通过整合优化线上线下征纳互动渠道，实现税费事项远程协同帮办、复杂争议会商办、跨区跨省便捷办，推进61项基础事项审批由税源管理所、业务科室前移至税费服务中心处理，推动退税审核、催报催缴等业务事项实现系统自动审批处理，提升处理业务整体效能，通过会商研究，做好复杂、争议事项统筹调度，审核办理，实现税费复杂事项全流程闭环管理。

自税费服务中心运行以来，天津税务部门已集中受理业务28.6万笔，部分业务通过集约化处理办理时长压缩50%以上；12366纳税缴费服务热线实现全市一号对外后，对外公开电话对比渠道整合前，整体接听效能提升近1倍，通过征纳互动服务为纳税人“一站式”办理跨区域业务5000余笔，组织专题可视答疑340场，20.92万人次观看学习。

随着办税服务厅转型升级稳妥推进，“自主网办为主、远程帮办为辅、线下辅导兜底”的三级网办分流模式在天津基本形成。天津市95个全职能税务所的办税服务厅压减至22个，缩减实体窗口51%，升级布局便民办税服务网点64个；增加近200名导税人员帮助近万名纳税人采取“非接触式”办税。