商场将柜台承包给聘任工，应由谁缴纳增值税？

随着市场经济的不断发展，将企业租赁或承包给他人经营的现象越来越普遍。企业租赁或承包给他人经营，使企业的所有权和经营权相分离，承租人或承包人在享有企业经营权的同时，相应地要独立地承担民事及法律义务和责任。因此，税法将承租人或承包人规定为增值税纳税人。

但是，从此项政策的实施范围来讲，只限于企业的整体出租、发包或企业相对独立的一部分出租或发包。承租人或承包人独立承担民事、法律责任，独立进行经营活动，比如自己选择进货渠道，自行定价、自行销售产品，对取得的收入有分配权，只需向原企业上缴利润和承包费，则承租人或承包人为增值税纳税义务人。而对于企业内部的各种承包，如商业企业将柜台承包给内部职工，以及工业企业划小核算单位、实行分级单独核算等，纳税人应该为企业，而不是承包人。