县、乡摩托车车购税征收存在难点

　　1．从车辆购置税征收环节上看，设计不尽合理。《车辆购置税暂行条例》第一条规定，“在中华人民共和国境内购置本条例规定的车辆的单位和个人，为车辆购置税的纳税人，应当依照本条例缴纳车辆购置税”。同时第十四条规定，“纳税人应当在向公安机关车辆管理机构办理车辆登记注册前，缴纳车辆购置税”。然而，在县级城市或县以下的乡镇，摩托车主购车后一般只在本县或本乡镇使用，既不上牌照，也不缴税。车辆管理部门由于力量有限，管理工作难以延伸到县以下乡镇一级。因此，税务机关在车辆登记注册环节征收车辆购置税非常困难。

　　2．部门间的协税护税机制尚不健全，公安机关主动配合和协助税务工作的积极性不高。

　　3．车辆购置税的管理手段乏力，缺乏必要的强制措施。目前，一些地方的国税机关在摩托车车辆购置税的管理上，推行了以票换票的办法。即摩托车主购车时，由销货方开具税务机关发给的现金收据，然后由摩托车主到县城行政服务中心国税机关窗口办理核实手续，领取车辆购置税完税凭证。为逃避纳税，销货方往往不给摩托车主开具现金收据，摩托车主也不去国税机关缴税，更不去上牌照。公安机关进行检查时，摩托车主便采取游击战术，能躲就躲。而国税机关又没有上路检查权，从而导致摩托车主游离于公安机关与税务机关的监管之外。