本应缴纳增值税却缴纳了营业税如何处理

　　问：甲公司是以增值税业务为主的增值税一般纳税人，去年与乙单位签订了建筑安装合同，规定由甲公司替乙单位制做并安装公路交通标志牌。甲公司依合同开具了建筑安装发票，并据此计缴了营业税，制做公路交通标志牌所用材料未进行进项税额抵扣。税务机关通过检查核实，此业务的主要工艺是制做公路交通标志牌，安装只是一项辅助工作，因此认定该业务属增值税混合销售，应计缴增值税。税务机关在对甲公司追缴其少缴的增值税款问题上无争议，但对是否将其定性为偷税存在争议：一种意见认为，甲公司是因为对税法的理解错误导致其计算税款错误，应根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条第二款来追缴增值税，不作偷税处理；另一种意见认为，甲公司的行为少计了增值税销售收入，应依据《中华人民共和国征收管理法》第六十三条第一款按偷税处理。到底哪种观点正确呢？

　　答：根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八十一条，税收征管法第五十二条所称纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，是指非主观故意的计算公式运用错误以及明显的笔误。从来信中得知，甲公司是把本应该缴纳增值税的混合销售业务计算缴纳了营业税，并不是计算公式运用错误以及明显的笔误，因此，不能依据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条的规定进行处罚。

　　甲公司没有隐瞒收入，只是没有进行增值税纳税申报，导致少缴了应纳税款，也不能按偷税处理。因为，把本应该缴纳增值税的混合销售业务计算缴纳营业税的行为，的确可能是纳税人对税法了解不够引起的。对此，应由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款并加收滞纳金。