企业“私车公用”税前扣除的条件分析

　　“私车公用”是很多企业存在的一种现象，对于“私车公用”所得税税前扣除的处理在理论上和文件上都颇有争议。在税务检查中， “私车公用”涉及的费用是否要进行纳税调整，以及如何调整都容易产生税企矛盾。

　　如果我们从会计的角度看“私车公用”，其实它的实质是一个经营租入固定资产的问题。假设我们租入一台生产设备，明显该设备的租金以及后续使用的费用支出可以扣除。问题的关键就在于汽车与其他固定资产相比，其“流动性”和功能都不同，其发生的费用难以分清是个人消费还是企业费用，这是“私车公用”税务处理争议之所在。

　　对于“私车公用”税前扣除，企业如果没有明确的税收文件可以作为依据时，应当从《企业所得税法》规定的税前扣除原则出发，对涉及的费用的真实性、相关性和合理性进行判断，以此作为相应处理的依据。

　　在相关凭证真实的基础上，应该从以下三方面出发，对“私车公用”的相关性进行分析：

　　一、区分出租方的主体资格

　　首先要判断出租方的主体资格。如果企业由于生产经营的需要，租入其他企业（比如汽车租赁公司）或具有营运资质的个人的交通运输工具，因为是外部交易，在有相关租赁合同或协议及合法凭证的证明的基础上，容易获得税务机关的认同，一般允许企业扣除发生的租赁费及与其相关的合理的油料费、停车费、公路收费、修理费（应由保险公司赔付的部分除外）等费用。所以，在可供选择的范围内，企业可以选择向汽车租赁公司或具有营运资质的个人等租赁车辆，这样相关费用容易跟员工个人消费区分开来。

　　二、区分是否有租赁性质

　　如果租赁是在企业与所有者或员工内部进行的，而且往往是以企业承担后续费用的方式签订零租合同，对此，在判断其是否有租赁性质时，要注意租赁合同或协议只有形式上的证明作用，除此之外还要进行实质性判断。

　　在作实质性判断时，企业有义务证明所报销的费用确实是因为企业使用车辆而发生的，而不是承担了不属于企业的个人消费。

　　首先，租赁合同约定的条款必须明确车辆的使用情况及其费用分摊方式。如果个人将车辆租给企业后，交由企业保管并使用，个人不再使用，并有相关证据佐证，此种情况下，应该认为相关费用确属企业发生，应该允许扣除。如果个人只是将车辆偶尔用于公司的，比如接送一下客户之类的，那么发生的“共用性”费用难以分清个人消费还是企业费用，对这部分“共用性”的花费，宜作为企业对员工的补贴支出。

　　其次，企业必须建立严格的公车使用制度，对车辆的使用原因、时间、地点、使用人员等进行规范，履行内部申请和审批制度，否则也容易被视为不能分清个人消费还是企业费用，从而导致不允许税前扣除。

　　三、区分发生的不同性质的费用

　　在上述分析的基础上，基于租赁物的消耗可以税前扣除的原则，允许扣除相关费用，但是必须区分该费用是否具备相关性，一般认为与车辆的使用相关的汽油费、过路过桥费、停车费、维修费可以扣除；与车辆本身相关的车辆购置税、折旧费以及保险费，因为这些费用是租不租都会发生的，应作为不相关费用不得扣除。

　　最后还要综合考虑企业的车辆使用制度以及使用情况、报销的凭据，判断企业对车辆的使用原因、时间、地点、使用人员、油耗是否合理，对不合理的费用要进行相应调整。