进行税则归类的技术要领

做好税则归类这项专业技术性很强的工作，要求做到以下各点：

（1）充分了解有关商品知识。即了解被归类商品的名称、性能、规格成分、结构、用途等有关知识。为了做好归类工作，必须更多地掌握和熟悉各种商品知识，并且要具有一定的化学、物理、生物学等方面的基础知识和生产实际、商业实务等方面的基础知识。以商品的名称来说，有时一种商品有多种名称，如一般名称、专业名称、商业名称、化学名称等。有时一种商品的商标、牌号、型号在商业上或社会上也可成为它的代表名称。尤其是化工产品更为复杂，有些商品只从它的名称也不能识别它的真正类属。因此，熟悉商品及有关基本知识是非常重要的。

（2）熟悉现行税则的商品分类结构。我国目前采用国际上通用的税则商品分类目录，它有类、章、四位目，六位目、八位目等五个等级。其中，前四个等级都是国际上通用的，我国根据国家关税政策，进出口统计和管理等方面的需要，又在某些六位目下增列了若干八位目。目前，八位数码的分类，共有6350个税目。给进出口商品“对号入座”，首先要对这些座次的排列顺序和编排结构以及分类原则全面了解，掌握每个税目所应包括的商品范围。仅熟悉一部分分类、章、税目是不够的，一个种类的商品有时可涉及到几个类、章的税目。因此，要对整个税则的类、章、税目等有较完整的了解。在进行归类之前，先要仔细查阅有关的类、章、税目的注释。这些注释往往对每类、章、税目的商品作出一些限定范围，指导一些具体商品应归入何类和哪个税目中。

（3）运用归类总规则指导归类。

归类总规则是制订《商品名称及编码协调制度》时设计和掌握的分类方法和分类原则，也是进行商品归类时应遵循的归类方法和归类原则。这样既可使归类时与分类时的口径标准一致；又可使各国在使用这个制度分类时统一认识，不会产生归类的分歧，达到国际范围的统一。因此，它是在税则归类时必须遵守的规则和归类方法。按照这个规则归类，就可使国际贸易中的每种商品都可以得到一个合适的项目位置，而且一种商品只能有一个正确的项目位置。从法律角度上讲，一种商品不应有同时可归在两个项目的情况，否则就产生征税纠纷。但在实际工作中，往往会遇到一汇总商品可归入两个或几个不同税目的考虑，但严格运用总规则的归类原则和归类方法，总会找到一个比较合适的税目。