支付股息不能按工薪缴个税

某股份有限公司于2002年12月接受外单位47人入股470万元，并协议每1万元股金按月支取工资370元，每10万元每月再补贴406元。公司在扣缴这部分人的个人所得税时，一直按“工资、薪金所得”计算。税务局稽查人员对该公司的扣缴方法进行了纠正，责令其按“利息、股息、红利”所得补缴个人所得税116905?6元，并处0.5倍罚款。请问稽查人员的做法是否合法？

根据《个人所得税法实施条例》第八条第一款规定：“工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。”第八条第七款规定：“利息、股息、红利所得，是指个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得。”

因此，区别“工资、薪金所得”与“利息、股息、红利所得”的主要依据，是个人是否与公司有任职或受雇关系。虽然这47人向该公司入股后每月取得工资，但是因为他们与公司没有任职或受雇关系，而是股权关系，其取得的工资实际上属于“利息、股息、红利”范畴，应按“利息、股息、红利所得”扣缴个人所得税。（姚聚奎）