山西：退税“活水”滋养纳税人

今年的《政府工作报告》提出，2022年退税减税约2.5万亿元，规模为历史之最，其中1.5万亿元来自增值税留抵退税。“退税”一词一时间成为这个月里的热词、高频词。与此同时，更大的退减力度，更准的靶向发力，更强的政策保障，有效激发市场主体活力，不断减轻人民群众负担，滋润着千企万业蓬勃生长的土壤。

留抵退税扩面提质，市场主体轻舟远航

充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是经济韧性最重要的保障。组合式财税支持政策在市场主体倍增工程中发挥着积极作用。“自2021年以来，灵石县税务局为我们办理增值税增量留抵退税4次，退税金额达5948.84万元。这笔退税款，大大缓解了公司的资金压力，解决了企业流动资金不足的问题。”灵石县扬帆碳素科技有限公司财务负责人高兴地说。该公司投资建设的φ400mm-φ800mm大规格超高功率全工序石墨电极项目为省级重点转型项目。企业建设之初，灵石县税务局就通过大数据提前预判到企业因筹建期长、设备资金投入大即将面临留抵税额大等情况，便制定了个性化政策帮扶方案，仅两个工作日就完成了退税流程。

近年来，山西税务部门加大增值税留抵退税力度，通过思维导图、小视频、长图等形式梳理政策，“线上＋线下”全方位、无死角宣传，努力拓宽政策覆盖面，同时依托网格管理，深入开展“一对一”精准辅导，增设留抵退税台账功能，每月定期筛查符合条件未退税企业，持续定向跟踪，分级分类提供后续服务。

留抵退税简单说就是把将来才能退的增值税留抵税额，提前退还企业。目前我国的留抵退税主要集中在增量留抵税额，即退还2019年4月份以来新增加的部分。2022年实施新的组合式税费支持政策，从增量和存量两方面入手，加大留抵退税力度。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。

“的确如此，134万元退税资金，短短三天就到账了，资金周转压力小了很多，投资扩产也更有底气。”山西北科生物科技有限公司财务负责人说。该公司主要从事综合细胞库建设、代谢组学检测、细胞药物研发，是山西最大的细胞制备实验室。自成立以来，实验室基建和设备累计投入2500多万元，但一直没有产生收入。

数据显示，2021年山西办理增值税增量留抵退税123.47亿元，同比增长115.29%。今年1至2月，累计办理留抵退税14.01亿元，税收“好政策”直达惠企。

出口退税增速提效，外贸企业急速回血

除了留抵退税，出口退税在外贸企业也占有一定比重。这些退税款对于出口企业来说就是“真金白银”，是最直接、最直观的优惠。当前，全球疫情此消彼长，出口外贸企业经营压力居高不下，山西省多维发力，全面提速出口退税速度，用心用情落实税惠政策，有力帮助出口外贸企业轻装上阵、抢抓机遇，积极应对新形势。

2021年，山西中兴美德公司营收达7863余万元，同比2020年上升63.9%，营收水平再创历史新高，出口退税也创历史峰值。“去年我们实收出口退税761万，同比上升95.6%，出口退税和税收服务是给公司营收增长一大动力源。”公司财务负责人给这项政策点了个大大的赞。该企业充分发挥繁峙县境内矿产资源品种多、储量大、品位高、分布广的独特地理优势，着力打造制造业品牌企业，致力走出国门向美国、德国、日本等市场扩围。

针对外贸企业，山西税务部门持续在服务与管理出口企业方面出实招、出硬招，持续优化出口退税服务质量，大力推广“非接触式”出口退（免）税服务，引导企业通过电子税务局、“单一窗口”等网上申报方式进行出口退税申报，采取“网上办”“容缺办”“延后办”等多种方式，实现出口退税申报、审批、退库全流程电子化，使企业足不出户即可完成退税，以看得见的“加速度”及时为企业送去资金“活水”。闻喜县宏伟玻璃器皿有限公司是一家玻璃器皿类出口企业，其创出的“花瓶”、“风灯”、“饮具”、“蜡台”四大系列二千余个品种，远销美国、英国、德国、瑞典等30多个国家和地区，出口业务量非常大。该公司财务总监说：“我们企业出口业务量大，退税申报工作量大，现在足不出户即可办理退税申报，省时、省力、省心多了。目前公司现金流充足。今年以来我们的出口销售火力全开。”

数据显示，2021年，全省税务系统为800余户企业办理出口退（免）税49.76亿元。今年前两月办理出口退（免）税6.2亿元，同比增长29.2%。这些退税款成为我省外贸企业走出低谷，转型升级的“活力之源”。

国家税务总局山西省税务局局长齐志宏表示，今年要实施新的组合式税费支持政策，是党中央、国务院因时应势进行跨周期和逆周期调节的重要举措，是稳定市场主体、稳定宏观经济大盘的关键一招。全省税务系统将以高度的政治责任感，发扬历史主动精神，全力打好打赢这场攻坚战，力求税费政策红利以最快速度精准直达市场主体。