国家税务总局山东省税务局2023年“便民办税春风行动”实施方案

国家税务总局山东省税务局2023年“便民办税春风行动”实施方案

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，持续抓好中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实，国家税务总局2023年以“办好惠民事·服务现代化”为主题，连续第10年开展“便民办税春风行动”(以下简称“春风行动”)。为深入推进“春风行动”在我省税务系统落地落实，不断提升纳税人缴费人获得感和满意度，更好服务中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献税务力量，制定本年度“春风行动”实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，聚焦落实深化“放管服”改革优化营商环境，紧紧围绕纳税人缴费人急难愁盼问题，深入开展“春风行动”，打连发、呈递进，分批接续推出系列改革创新举措，持续推动诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升，为激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、推动高质量发展贡献力量，以税收现代化的深入推进，更好服务中国式现代化。

　　二、行动内容

　　第一批17条便民办税缴费措施包括以下6个方面：

　　(一)诉求响应提质。按照总局统一部署，开展2023年纳税人缴费人需求征集，深入分析征集意见，积极响应合理诉求，解决纳税人缴费人急难愁盼问题，持续改进提升税费服务工作。深入开展“税直达”试点，根据本地纳税人缴费人行为习惯不断优化服务策略，探索推出相关服务产品，有效改善纳税人缴费人服务体验。

　　(二)政策落实提效。分类开展企业所得税优惠政策宣传辅导，实施清单式服务，帮助纳税人充分享受政策红利。拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围，做好政策宣传和退税辅导，进一步提升纳税人获得感。结合山东实际，深入开展第32个全国税收宣传月活动，积极向纳税人缴费人宣传辅导相关便民办税政策措施。

　　(三)精细服务提档。制定补链助企工作方案，持续运用“全国纳税人供应链查询”功能，进一步发挥税收大数据作用。重点抓好“筛、问、推、牵”四个环节，注重与外部门的沟通协调，积极拓展困难或需求企业“获客”方式，增强补链助企工作的主动性。探索为自然人优先提供智能应答服务，不断提高智能咨询服务水平。结合数字化电子发票推广，积极探索智能咨询和办税服务新模式，拓展“远程问办”服务，为纳税人提供更加直观、准确、高效的咨询服务。

　　(四)智能办税提速。统筹调配资源使用，做好可信身份账户体系基础环境准备各项工作，推进全国统一的税务可信身份账户在山东的应用和推广。及时进行软件升级，强化税库银合作，做好系统保障，支持纳税人在境外通过网上申报方式，直接使用人民币跨境缴纳税款。积极组织开展宣传，提高公众认知度。结合山东实际，推动试点城市实现数字人民币缴纳税费，丰富数字人民币应用场景，满足试点城市纳税人缴费人多元化税费缴纳需求。

　　(五)精简流程提级。完善政府部门数据交换机制，依托政府公共信息交换渠道，自动获取市场监管部门共享的变更信息，实现营业执照变更信息的实时交换与数据传递，探索实现登记变更信息的同步智能化办理。优化提醒告知服务，及时通过微信、电子税务局APP、鲁税通征纳互动平台、短信等渠道精准告知纳税人及税源管理单位有关办理结果和相关后续业务提醒。为个人所得税扣缴义务人注销前申请当年度手续费退付提供便利。根据总局开发上线的个人养老金扣除填报功能，做好多渠道宣传和辅导，便利试点城市纳税人填报享受个人养老金个人所得税税前扣除优惠政策。配合总局推进全国车船税缴纳信息联网查询与核验。做好数据的汇聚支持，规范开展数据共享，便利纳税人异地办理保险及缴税。

　　(六)规范执法提升。编制企业所得税政策风险提示操作指引，帮助纳税人更好办理企业所得税汇算清缴。按照总局统一部署，落实新设立纳税人纳税信用复评机制。优化纳税信用管理系统和电子税务局系统功能，为不满一个评价年度但已满12个月的纳税人在2023年3月或9月提出纳税信用复评申请提供便捷、高效的申请渠道。税务机关于4月或10月依据其近12个月的纳税信用状况，确定其纳税信用评价结果，并提供便利化查询服务。扩大宣传力度，精准推送提醒，帮助符合条件的纳税人及时申请纳税信用复评，提升纳税信用等级。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。开展“春风行动”是税务部门贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神的具体举措，是不断提升纳税人缴费人获得感的内在要求。各级税务机关要始终把坚持党的全面领导贯穿到“春风行动”推进落实的全过程，坚持以人民为中心的发展思想，充分调动广大干部的积极性主动性创造性，有效激励党员干部担当作为，努力在提升办税缴费便利化水平等方面取得新突破。

　　(二)狠抓工作落实。各级税务机关要全面把握连续第10年开展“春风行动”的重要意义，坚持对标对表，推动各项措施及时出台;省局相关处室要切实发挥职能作用，加强工作指导和督促，及时解决落实中的重大问题，促进各地交流互鉴;各地税务机关要加强沟通协作，细化重点任务，确保“春风行动”措施落实见效。

　　(三)积极探索创新。充分发挥基层的创造性，鼓励各地税务机关在落实过程中探索创新，通过开展“春风行动”，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。对实践证明行之有效、企业和群众高度认可的改革措施及时进行总结提炼，积极为全国税务系统积累更多可复制可推广经验。

　　(四)营造良好氛围。各级税务机关结合“春风行动”开展成效，主动进行多种形式的宣传报道，加大对“春风行动”成功经验、有效做法的宣介力度，为进一步推进税收现代化，更好服务中国式现代化营造良好社会氛围。

国家税务总局山东省税务局

2023年1月18日