陕西：“放管服”改革出实招 市场主体动能足

作为和市场主体打交道最多的政府部门之一，近年来，陕西省税务部门着力推进“放管服”改革，努力打造负担更轻、办税更快、服务更好、环境更优的税收营商环境，有效激发了市场主体活力，助力市场主体青山常在，为陕西经济社会高质量发展打下坚实基础。

“放”出活力，提升办税轻松感

面对“互联网＋”的蓬勃发展，如何适应快节奏的时代脚步，更进一步为企业减轻办税成本、节约办税时间、提升办税效率成为陕西税务推进简政放权的重点。据国家税务总局陕西省税务局党委书记、局长包东红介绍，“十三五”时期，372项业务实现全程网上办，电子税务局单笔业务平均办理时间压缩至3分钟。

同时，陕西省税务部门积极推行“网上办、自助办、邮寄送、线上答”非接触办税，全力构建智能高效的电子税务局，提供7×24小时网上服务，42个税费种“一网通办”。此外，全省投入使用自助办税终端2184台，设立便民服务点92个，努力搭建“十五分钟”服务圈，进一步节约办税时间。

陕西省税务部门还积极探索“智慧税务”。在西安，税务部门吸纳移动互联网和人工智能等前沿技术，创新推出了“便民办税一线通”“可视化办税云税通”“政策落实税费通”的“三位一体”服务方式，为纳税人缴费人提供了“始于宣讲答疑、精于业务办理、终于政策落地”的全链条办税服务体验。

“管”出动力，提升税企信任感

陕西省税务部门积极探索建立风险分析评估和纳税信用评价联动机制，不断深化“税银互动”，以税促信、以信换贷、以贷扶微，支持各类企业融资发展。

陕西省税务部门持续拓展税银合作范围，先后与28家金融机构合作，与20家银行实现数据互通，其中17家推出线上“税银贷”产品。联合建成“税银e站”52个，建设网上“税银超市”，提供“点餐式”融资产品，开通信贷“直通车”，实现全程网上办理，资金到账最快仅需3分钟，有效助力各类市场主体解决融资难题，帮助企业把纳税信用转变为“真金白银”的资金支持。

“服”再升级，提升纳税人获得感

今年以来，陕西省税务部门以党史学习教育为契机，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推出“假期服务不打烊”和“午间值守不断档”服务举措，解决群众假期“急难愁盼”问题，确保税费服务不间断；组建了服务团队，对全省527个省级重点项目和3945个市县级重点项目建设提供全过程全方位的税务服务，全力保障重点项目顺利落地；开辟“绿色通道”服务，为“老弱病残孕”等特殊群体进一步提供便利；全面开展“纳税服务体验师”活动，坚决打通办事堵点难点……一系列行之有效的服务举措，让纳税人纷纷竖起了大拇指。

在落实减税降费政策方面，陕西省税务部门深化政策落实“一线工作法”，推行“网格化”管理，精准推送优惠政策，完善“直达快享”“不来即享”等便利化举措，努力为市场主体纾困解难。“作为公司新技术项目开发的领头人，我深切地感受税收优惠的力量减轻了我们研发的资金压力，给我和我的团队合力打造航空尖端产品和精品项目带来了信心。”全国人大代表、陕西飞机工业有限公司工人赵平说道。陕西飞机工业有限公司是汉中航空智慧新城的核心经济实体，近两年迎来了前所未有的减税“东风”，享受西部大开发企业所得税减免1000余万元，研究开发费用加计扣除5000余万元。

五年来，陕西省累计新增减税降费超过1700亿元，累计办理出口退（免）税274.9亿元。特别是2020年以来，税务部门积极应对疫情、服务“六稳”“六保”，为全省5729户纳税人办理延期缴纳税款219亿元，有效降低了税费负担。

包东红表示，下一步陕西税务部门将结合党史学习教育及落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，继续深化“放管服”改革系列举措，坚持“严善活”，用自身的“加法”换取纳税人的“减法”，努力赢得区域经济发展的“乘法”，着力培育和激发市场主体活力，为实现高质量发展贡献税务力量。