陕西：为企业减负让利 让市场充满活力

今年以来，国家税务总局咸阳市税务局立足税收工作实际，多措并举为企业减负担、解难题、送服务，让企业得到了实实在在的实惠。

正泰智能电气西北产业园是正泰集团响应国家“一带一路”倡议在西北投资设立的区域工厂，成立以来，在促进地方经济发展、拉动就业等方面发挥了重要作用。而突入其来的疫情，让他们陷入窘境。

“2月份刚复工复产时，由于上下游企业复工复产的进度、节奏不同，导致到期应收账款不能按时收回，资金难以按计划回流，流动资金出现严重紧张，正在企业一筹莫展时，我们收到了了4430万元的退税款，及时解决了企业的燃眉之急。”正泰智能电气西北产业园财务总监董亮说。

原来，该园区的两家公司被列入疫情防控重点保障物资生产企业，根据疫情防控税费优惠政策，该企业的增值税增量留抵税额可以按月全额退还。咸阳市税务局党委成员、副局长梁咨询说：“我们迅速成立专项服务小组，主动上门，辅导帮助该园区及时办理增值税留底退税业务。”

今年以来，为了帮助企业纾难解困，让市场充满活力，咸阳市税务局把“不折不扣落实减税降费政策”作为为企业减负让利、特别是应对疫情冲击的关键，通过全覆盖宣传、全过程服务、全层级监督，用税收的“减法”稳定市场主体预期，激发市场主体活力。

一方面，制定“落实减税降费政策十大服务举措”，建立“四报三会两查一督”制度，推行“一线工作法”，层层压实责任；另一方面，编印《税收优惠政策汇编》，录制《政策宣讲视频》，并通过“云课堂”、线上解读等方式，及时把优惠政策推送至纳税人手中。

咸阳市税务局建立足税源实际，梳理出全市81341户可享受优惠政策纳税人名册，建立“一企一清册”台账，量身定制具体政策服务举措，并组建党员先锋队、宣传小分队等，“一对一”“点对点”提供涉税服务，确保税收优惠直达市场主体。

彬县水帘洞煤炭有限责任公司受疫情影响，当时被迫停工停产31天，2月23日正式复工复产，较同期销量、收入大幅下降的同时，资金回款压力加大。

在走访中得知企业困难后，税务部门及时测算，了解该户企业可办理2-3月655万元税款延期，减免一季度房产税、土地使用税45.56万元，减免2-3月社保费95万元，便第一时间辅导企业办理税款延期缴纳，极大缓解企业资金压力。

为进一步加快税收优惠政策兑现力度，咸阳市税务局持续深化便民办税服务，进一步精简申报程序和资料，推出出口退税全程“无纸化”、发票邮寄、“33212366纳税服务一线通”“延期办”“容缺办”等系列服务措施。

同时，大力拓展“非接触式”办税缴费，截至目前，372项业务“全程网上办”，152项业务“最多跑一次”，29个税费种“一网通办”，构建起“网上为主、自助为辅、实体兜底”的立体办税网络，让各类市场主体应享尽享税收红利。

咸阳市税务局还注重发挥税收数据分析优势，围绕一系列支持疫情防控税收优惠政策，从行业、地区、规模、经济类型等不同维度，通过增值税发票等数据深入开展经济运行分析，第一时间掌握企业复工复产进度、活跃度和经营状况，梳理企业产业链、上下游情况，进一步强化税收管理服务，帮助企业解决实际困难，为企业复工复产增添信心和动力。

陕西联塑科技实业有限公司主要从事双壁波纹管、给排水管等塑料制品的生产、销售和服务。税收数据分析显示，该户企业复工复产后，采购减少，日均开具发票数量和金额同比分别下降71%和92%，销售也不乐观，日均开具发票数量和金额同比分别下降81%和92%，企业上下游产业链受疫情影响较大。

如何驰援解困？咸阳税务部门立即成立专项服务队，实地调查，研究对策，将该企业纳入复工复产重点帮扶对象，对涉及的各类税费优惠政策打包、推送，由专人24小时提供政策辅导解读，并通过“绿色通道”，延长该企业申报期，办理税费延期缴纳手续。

华彬煤业股份有限公司，也受益于税收数据优势。税务干部通过比对增值税发票了解到，该公司在原材料采购和煤炭销售等方面存在资金困难，便第一时间联系该企业，告知疫情期间可以享受的税收优惠政策，并在最短时间内办理了2183万税款的延期缴纳。该公司财务部长曹臻感慨：“真是太及时了，可帮了大忙！”

一系列税费优惠政策的及时落地，为企业持续向好发展、从疫情中恢复过来的提供了坚实的税务力量。

此外，咸阳市税务局持续深化“税银互动”机制，紧扣以税促信、以信换贷、以贷扶微，不断扩大普惠面，提升便利度。特别是疫情发生以后，联合市银监局等部门，迅速建立“助企纾困机制”，在对A、B级纳税人授信的基础上，试点对M级（新办）纳税人实施授信融资，普惠范围由原来的1.9万户增加到现在的3.7万户。

陕西旬粮食材供应链管理有限公司是一家从事农副产品收购、包装、销售的小微企业。疫情期间，面临着资金回笼慢、销量降低、资金短缺等问题。咸阳税务部门了解情况后，积极联合农业银行旬邑县支行，该企业通过“银税互动”产品申请到63万元贷款。

截至11月底，咸阳税务部门相继推出“信易融”“小微易贷”“发票贷”等税银贷系列产品，累计为1302户中小微企业新增信贷支持7.84亿元，帮助企业化解资金困难。

为企业减负让利，让市场充满活力，截至今年11月底，咸阳市累计新增减税降费13.84亿元。针对下一步工作，咸阳市税务局党委成员、副局长梁咨询表示，将充分发挥税收职能作用，积极推动各项惠企、援企政策措施落地见效，助力企业持续向好发展。”