青海：“定制化”税费服务赋能盐湖产业蓬勃发展

2024-01-29 14:45 来源：中国会计网

近年来，国家税务总局青海省税务局积极服务和融入青海新发展格局，充分发挥税收职能作用，持续提升税收治理能力和水平，采取了一系列“定制化”举措，助力青海盐湖产业转型升级，立足资源禀赋和产业基础，积极推进“世界级盐湖产业基地”建设。

精细服务走在前

围绕助力加快建设世界级盐湖产业基地要求，青海税务部门不断提升税费服务质效，针对与盐湖产业相关的企业复杂涉税事项诉求，通过“总对总”沟通交流、体检式风险核查、谈签《税收遵从合作协议》、行业＋个性税收风险点集中提示提醒辅导、大企业集团信用评价等，为企业提供个性化、专业化、精细化税费服务举措。

针对盐湖产业部分龙头企业，组织召开省、市、县三级联动“总对总”税费辅导座谈会，实现全链条政策传递、诉求收集、事项协调、高层走访、定制培训等企业服务事项，累计发放提示函、自查指引18份，在靶向施策、精准滴灌中及时响应企业诉求、释放政策红利。通过体检式的涉税风险排查，近三年帮助盐湖企业有效化解涉税风险点146个，进一步免除了企业的后顾之忧，让企业安心发展。

积极开展“便民办税春风行动”和“助企暖企春风行动”，统筹利用好“柴达木税务服务工作室”等优势服务资源，对重点盐湖企业实施“一企一档一策”精细服务。通过建立大企业首席联络员制度、“点对点”推送西部大开发、资源综合利用、研发费用加计扣除等税费优惠政策，在靶向施策、精准滴灌中及时响应企业诉求、释放政策红利，累计为20家盐湖企业减免企业所得税超18亿元，其中研发费用加计扣除3000万元。

税收分析作保障

青海税务部门依托税收大数据优势，开展精准化税收经济分析，选取盐湖产业碳酸锂、钾肥等产业进行分析，形成专业税收专题分析报告5篇。从企业发展角度提出意见建议14条，并积极上报地方政府，持续提升税收大数据“以税咨政”应用效能，更好支持盐湖企业发展，税收大数据服务经济社会发展成效不断显现。

青海税务部门不断整合各应用平台企业税收数据，持续释放税收数据支撑潜力，积极开展盐湖行业信息建库工作，完成化学原料制品及制造业、盐湖集团和藏格集团信息库建设。同时，着眼盐湖行业经营特点和税收管理难点，编写《盐湖行业税收管理指引》，帮助企业不断完善内控管理机制，针对性地开展涉税风险排查防控。依托大企业复杂涉税事项协调机制，扎实开展税费政策确定性管理，梳理中国与老挝税收政策差异，帮助辖区盐湖企业消除重复征税等跨境投资涉税风险，顺利拓展海外业务。

同时，建立同自然资源管理局、盐湖资源管理局等部门信息交换共享机制，加强行业税收分析，发挥绿色税制激励作用，引导产业结构转型升级。通过预先辅导节能减排绿色理念、政策激励助力企业轻松转型，帮助青海西部镁业有限公司算好“绿色账”，加强技术攻关和产品研发，将“镁害”转变为市场抢手的“镁宝”。

政策辅导添动力

为实现协税护税精诚共治，青海税务部门建立“行业＋集团”的团队融合工作模式，运用税收大数据牵线搭桥，帮助盐湖企业持续深化同上下游企业沟通交流，为拓宽市场提供助力。积极借助“全国供应链查询功能”帮助盐湖企业牵线下游销售商，稳定供应链，拓展销售链，累计完成项目成交金额3.66亿元。

持续深化“税银互动”，海西州税务局与辖区9家金融机构召开联席会并达成合作机制，将企业的纳税信用转化为融资信用，帮助盐湖企业以纳税信用换真金白银，累计为盐湖企业争取贷款金额3000万元，切实解决融资难题。

针对盐湖企业需求，健全服务内容，优化企业所得税政策风险提示，提供了大企业税收确定性服务，帮助企业完善税务内控体系，有效降低税收风险。与相关盐湖企业技术人员从光卤石池输送老卤起点到蓝科锂业盐田全生产流程开展调研，提出企业“四号工艺”“热熔工艺”生产氯化钾免征资源税等合理建议，以绿色税收擦亮高质量发展底色。