青海：“绿色税制”赋能企业“绿色发展”

青海的绿色发展离不开环境保护税“多排多征、少排少征、不排不征”的杠杆调节作用。国家税务总局青海省税务局聚焦“生态文明高地”建设目标，充分发挥绿色税收职能作用，引导企业减排降税增效，五年来，我省环保税纳税人户数上升，户均纳税额明显减少，环境保护税的正向激励效应明显显现。

从减排效应看，我省总体减排降碳明显，“两高”重点行业减排有力。青海盐湖工业股份有限公司钾肥分公司2020年5月对布袋除尘进行技改，实现耗电量降低50%左右。该企业自2018年至今共计缴纳环境保护税324万元，享受减免税额共计94万元。

从激励效应看，环境保护税减免税优惠激励企业主动转型，环保设备投入带来相应的经济社会效益。作为大型有色金属冶炼企业，黄河鑫业有限责任公司在绿色税制的引导下，主动更新生产设备，先后建成投运电解净化、焙烧净化、煅烧脱硫系统以及废水处理站等新型环保设施，有效减少厂区污染物排放。“自环境保护税开征以来，税务人员多次到企业开展政策辅导。企业转变发展理念，进行绿色发展改造升级，减少了环保税的纳税额。”黄河鑫业有限责任公司财务总监张军民说。

全省排污企业通过升级环保设施，降低污染物排放量和浓度值，五年来，累计享受税收减免10072万元。其中，纳税人因低标排放享受减税优惠6659万元，综合利用固体废物免税4万元，企业通过生物处理法、化学处理法等技术进行污染治理，享受免税红利3409万元。环保税减免政策红利引导全省企业从“被动减排”向“主动治污”转型，助推企业向绿而行。