青海：持续深化“放管服” 为市场经济添动力

今年以来，青海省税务系统持续深化税务领域“放管服”改革，努力打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收营商环境，不断提升纳税人缴费人满意度、获得感，有效激发市场主体活力，全力助推经济社会高质量发展。

加大“放”的力度

青海省税务系统持续在办税流程上做“减法”，审批流程大幅压缩、申报资料能简尽简，制度流程的优化带来了办税成本的降低。自6月1日起，青海省财产和行为税合并申报顺利实施，全省通过财行税合并申报359户次。实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，大大提高了企业办税效率。优化电子税务局申请留抵退税功能，向纳税人推送留抵退税申请提示信息，在纳税人填报留抵退税申请时实现退税申请基础信息自动带入，出口退税的平均办理时间压缩至7个工作日。此外，海南州将统一办理车辆购置税已下放至县局所在地办理，方便了当地群众办理车辆购置税。

规范“管”的方式

青海省税务系统积极贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》中精准实施税务监管的要求，加强重点领域风险防控和监管，依法严厉打击涉税违法犯罪行为，推进跨部门协同监管。开展重点行业、重点领域企业“一户式”风险分析与应对，截至6月底，全省税务系统推送风险纳税人22988户次，其中97.5%已采取应对措施。推进跨部门协同监管，依托四部门合作机制，重点围绕“假企业”“假出口”“假申报”，成功破获了海东“3.09”专案等重大案件，检查企业223户，查处虚开发票4420份，有效打击了不法分子嚣张气焰。为规范核定征收管理，上半年青海省税务系统将257户核定征收企业全部转为查账征收企业。简并企业所得税季度预缴申报表，减少纳税人填报的表单，增加电子税务局申报提醒服务。为此，海西税务结合辖区纳税人经营范围、所处行业及辖区季节性经营变化情况，开展动态管理发票申请，保证足额定量满足纳税人发票申请需求。

提升“服”的质效

青海省税务系统以“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”为突破口，持续提升为市场主体服务的水平，让办税缴费更高效和便捷。不断拓展“非接触式”办税服务范围，电子税务局相继开发远程辅导、智能审批功能和自然人在电子税务局及移动端申请代开增值税电子普通发票，实现90%涉税事项网上办。基本实现出口退税业务全程网上办，大大提升了出口退（免）税申报的便捷性和审核的快捷性。青海省税务系统建立大企业复杂涉税事项协调机制。截至目前，已为10户大企业提供政策解答32次，召开专项政策咨询协调及反馈会2场，解决涉税疑难问题24个，进行相关政策辅导20次。西宁税务实现远程辅导，以音视频连线方式为纳税人提供精确指导和精细服务，目前接收远程辅导受理咨询1300余条。同时，海东税务在办税服务厅开设“双语服务岗”，并为纳税人提供“税惠帮”政策清单上门送达服务。玉树税务则以第五届“文化和自然遗产日”为契机，对当地非遗文化传承人及经营户进行全面梳理，定期为非遗企业制定涉税服务清单，落实落细减税降费政策。