田赋附加

    旧中国随田赋正额加征附 加税。清朝在田赋正额之外，还有为数众多的加征，主要是耗羡、平余和漕粮附加三项。耗羡，又叫火耗。清初，田赋多以银两缴纳，各州县收入田赋银后，要把所收纳的零碎银两，熔化成规定重量的银锭，才能人库。由于在熔铸时，重量有所亏耗，因此，各地征收准适当多征一些，以补亏耗之数。但地方官吏往往借此苛索，成为剥削人民财富的一种手段。平余。雍正时，四川的不法官员在征收赋税时，暗将戥头加重，以增收银两。乾隆三年，为整饬暗中加重之弊，准四川在火耗之外，每百两提解六钱，称平余。以后各省仿行，成为田赋的加征。漕粮，是指向京城运送漕粮的各种加征浮收。漕粮是清代田赋的一部分，以实物缴纳。清后期政府为支付不断增加的对外赔款，以“分赔”、“摊赔”。“代赔”等名目将沉重的赔款负担分散给地方。地方无款可筹，只好以附加税的形式，’。。 附加于田赋，且名目繁多，如随征津贴、亩捐、按粮捐／输等等。其中洞治、光绪时，田赋亩捐已超过正赋。 由于田赋附加无一定章法，是当时财政搜刮的一种 重要手段。北洋政府成立后，田赋加征更加严重。 除将清代末期田赋之外的一切附征条目，归并于正 税之中，又开征新的附加税目。1912年北洋政府规 定，地方征收的田赋附加税不得超过田赋正额的 30％，但这一规定不久，就被各省相继突破，致使附 加税超过田赋正税，有的地方甚至超过若干倍。田 赋附加的泛滥，使人民背上沉重的负担，造成农村经 济萎缩，民不聊生。