治税思想

    国家管理税收的宏观的根本指导思想，是理财思想的重要组成部分。主要表现在对待国家与人民、财政与经济的政策倾向。一般来讲，治税思想主要可以归纳为三种：一是以充裕国库，保证国家足用的治税思想；二是以舒养民力、发展经济为主的轻税思想；三是主张适当税负、利益兼顾的治税思想。治税思想再经过系统的理论概括后，便进一步升华为税收原则，从而，指导国家税收政策的制定和税收制度的建设。

    治税思想具有以下特点：

    （1）治税思想是对随税收基本矛盾而产生的税收思想观念的较高层次理论概括，当这些税收思想观念经过高度理论概括并对治理税收具有指导意义时，就形成了一定时期的治税思想。

    （2）治税思想属宏观经济分析的范畴，它研究的是具有长远发展战略意义和根本性的重大问题。如生产和税收的关系，征税与纳税的关系，人治与法治的关系等。

    （3）治税思想并非一成不变的，它随社会经济时代背景的变更而不断更新和发展。1995年，根据新时期税收工作的特点，国家税务总局把我国新时期的治税思想概括为：坚持“八字方针”，正确处理“六个关系”。八字方针是：法治、公平、文明、效率。六个关系是：依法治税与发展经济的关系；完善税制与加强征管的关系；中央税收与地方税收的关系；组织收入与执行政策的关系；税务专业管理与社会协税护税的关系；治税与治队的关系。