大连：优化税收营商环境推动经营主体向好发展

大连市税务部门以打造优质税收营商环境为目标，持续在智慧办税、精细服务、政策找人等方面提质增效、创新载体、拓展渠道，让经营主体尽享办税缴费更省心、更舒心、更暖心。一系列实招硬招，让大连的税收营商环境持续优化，税务数字虚拟人“税可思”“四个一”社保服务新模式、不动产登记服务及12366热线服务等优化税收营商环境创新做法获得大连市营商环境工作领导小组办公室表扬。

智慧办税享便利，增便民之利

以智慧税务建设“成效”折射服务经营主体“成色”。在优化税收营商环境的具体实践中，大连市税务局注重打造具有辨识度、实用性的“智税”应用，推动智慧税务建设成果服务民生，便民惠民。

“税可思就是我们身边最好的税务帮手，业务不懂可以问，办税不会也可以问。”大连金河铸造有限公司负责人马广华说道。

马广华提到的税可思是大连市税务局依托40余项人工智能专利技术和强大的交互式知识库推出的税务数字虚拟人，“税可思”掌握1.1万条税费政策及操作类知识，可以满足500万使用者并发访问，“秒响应”地回答税费问题。纳税人缴费人通过扫描二维码下载APP后，它将以活泼可爱的3D卡通税务干部形象出现在手机、平板电脑等终端设备上，与使用者全天候不间断联通，同时，纳税人缴费人在办税服务厅、政务服务中心的电子屏可以见到2D版的“税可思”进行“智能问办”。

精细服务提信心，行惠企之策

2023年，税务总局连续推出5批109项“便民办税春风行动”措施，推进精细服务提档，大连市税务部门积极探索精细服务大连实践路径，把纳税人缴费人“关键小事”办成便企利民“暖心实事”。

为解决樱桃种植户开票难、收购企业取票难的问题，瓦房店市税务局成立“助农服务队”，走田坎、入农场，主动向当地广大农户宣传讲解农产品增值税相关优惠政策，手把手教会农户在电子税务局填写、开具发票步骤，切实帮助农户享受政策，会上手操作，实现以“数据跑”代替“来回跑”，提升办税缴费质效。为乡村振兴注入“税动力”。

2023年底，大连市税务局推出“税路通·连世界”服务品牌，推动税费服务供给与需求精准匹配。

金普新区税务局在“快”上求实效，持续缩短企业资金周转时长。在内部业务流转上，设置内控管理专岗，按日监控出口退税业务办理情况，对临期业务事前及时提醒相关岗位，压实各环节审核责任。脉鲜金属（大连）有限公司是一家致力于便捷式燃气灶具及五金件智能化研发的公司，目前产品销往全球80多个国家和地区。“鉴于我们出口量巨大这一现实需求，金普新区税务局为企业开通了‘绿色通道’，退税款两天左右即可到账。2023年企业已享受出口退税2400余万元，企业资金活水加速回流。”该企业财务负责人表示。

大连自贸片区税务局强化政策辅导，加快探索建成跨境经营企业全景式服务模型，形成专人负责、精准服务、跟踪问效的快速响应工作机制，全力支持跨境企业优化升级、发展创新，为企业跨境经营保驾护航。“过去一年集团的发展壮大离不开税务部门的大力支持。今年爱丽思集团还将投资近亿元，布局预制米饭领域，扩大厂房，增加生产线，提供更多就业岗位。”爱丽思财务副总经理王军表示。

政策直达赋动能，聚发展之势

“大连税务部门的精准推送，让企业能够第一时间获知并及时申报享受，为创新发展提供资金支持。”“观看了大连税务局组织的税收优惠政策线上直播，内容丰富且实用，既解答办税难题，还帮助企业享受了政策红利。”……2023年，一系列力度大、针对性强的减税降费举措密集出台，大连税务部门精准推送税费优惠政策，在政策找人中打造“办前政策找人、办中政策提醒、办后政策体验”全流程立体服务体系，把政策的“肥”施到企业发展的“根”上，大连市纳税人缴费人纷纷表示，税收优惠政策“暖心”，税务部门的服务更贴心。

自延续性优惠政策出台以来，西岗区税务局就不断推进“政策找人”，以“税格＋网格”为基础建立“税互融”服务品牌，打造了“党政牵头、专班运行、税务主责、部门联动、调研解难、主动帮办”的税费优惠政策落实机制，举办西岗区税费优惠政策落实工作专班政策宣介会，专班成员单位以及辖区各街道各社区100余人参加，以细分对象为重点，通过“线上＋线下”同步、“面上＋点上”结合、“税治＋共治”兼修，实现分行业精准宣传、分人群精准推送、分渠道精准解读，让税费政策宣传辅导触角延伸到千家万户，纳税人享受优惠政策“零时差”， 推动近5亿元税费优惠直达快享。

企业所需就是税务所为，大连税务部门立足于税费优惠政策的快准直达，升级便民惠企税费服务，推动解决企业发展难题。

冬季供暖关系到千家万户，是重要的民生工程、民心工程。2023年的冬天，大连遭遇“速冻”，各供热企业“火力全开”投入供暖工作。大连税务部门深入当地供暖企业问需求、精服务、解难题，帮助供暖企业解决涉税疑难，尽享税费优惠，保障企业平稳运行，让百姓温暖过冬。甘井子区税务局针对生活保障类企业推行了“一户一策”入企理账，协助企业厘清成本核算、收入确认方面的思路，并一对一辅导留抵退税优惠政策，“供热生产投入大，资金周转需求高，得益于留抵退税政策，2023年我们享受了1440万元的留抵退税，真金白银的优惠成为了寒冬里给力的‘燃料’。” 华能（大连）热电有限责任公司郝建宽说到。

送优惠政策到户、送税费红利到家、送税费账单到人……税收营商环境好不好，数据说了算。2023年，全市新增减税降费及退税缓税缓费112.7亿元，切实为经营主体减了负担、增了活力、添了信心，税惠红利“暖风”驱动了大连经营主体发展“加速快跑”。

营商环境是企业生存壮大的土壤，是地方经济发展的源泉。下一步，大连市税务局将继续着力优化办税服务，围绕“高效办成一件事”，拓展智慧税务应用广度和频度，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，精准高效落实各项税费优惠政策，增强经济发展动能，为更好地服务经济社会发展作出新的更大贡献。