辽宁：确保留抵退税政策红利直达市场主体

大规模增值税留抵退税是新的组合式税费支持政策的“重头戏”。辽宁省税务部门以精心谋划实现“好办易办”，以精细服务实现“早退快退”，以精准防控保障“退稳退准”，全力确保这一政策落地生效。

精细服务，退税款送来“及时雨”

辽宁省税务部门及时部署，稳步有序落实落细税收优惠政策，竭力将优质纳税服务送进千家万企，当好企业“贴心人”，想企业所想，解企业所困，让市场主体收获“看得见、摸得着”的获得感、幸福感、安全感，为市场主体发展注入强劲“税动力”。

“应享尽享，优享快享”成为辽宁省税务部门落实保退税工作的共识。在沈阳市，留抵退税款为制造业企业加足了马力。沈阳石蜡化工有限公司近年来紧抓发展机遇，加快产品结构调整，先后投资40多亿元完成了13万吨/年丙烯酸及酯、50万吨/年催化热裂解制乙烯等项目。当地税务部门注意到该企业增值税留抵税额较大，主动联系企业，采取线上远程辅导的方式，帮助企业及时申报增值税留抵退税。退税款大大缓解了资金压力，保障了该企业丙烯生产线的正常运转。

成立于2018年的辽宁盘锦鑫海源生物科技有限公司是一家中型精细化工制造业企业。盘锦辽东湾新区税务局启动“税企畅连机制”，组建“税收惠民助企团”到企业送政策、问需求，为该企业送去245万元的留抵退税“红包”。“真金白银”的杠杆撬动了企业发展，企业负责人林本江计划利用退税款聘请专家、与科研机构合作、建造绿色工厂……描绘起未来的蓝图，他说：“国家新政策为我们生产研发提供了动力，新政策真的很给力！”

企业类型不同，但得到的服务都是一样的细致与高效。近日，丽枫（锦州）精品酒店会计闫岩在税务人员的辅导下，顺利申报留抵退税42.5万元。受疫情影响，酒店客流量下滑，营业收入锐减，但水电能耗、折旧等成本仍是固定开支。“税务部门主动联系，专人辅导我们怎么预约和办理，让我们感受到税务部门的服务更便利、更温暖了。”闫岩说。

2022年4月1日至6月25日，辽宁省已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比95.4%，共计退税132.5亿元，成了稳定全省经济大盘不可或缺的鲜活细胞。

精准防控，全面布局筑牢“防护墙”

大规模留抵退税政策实施后，为确保政策红利精准输送到市场主体，国家税务总局等六部门联合作出了严厉打击骗取留抵退税违法犯罪行为的工作部署，辽宁省六部门与国家税务总局驻沈阳特派员办事处联合印发《关于开展联合打击骗取增值税留抵退税工作的指导意见》。在查处留抵退税违法犯罪中，辽宁省税务局充分应用创新机制、科技手段为留抵退税退得准、退得好筑牢“防护墙”，形成了“事前排查、事中监控、实时阻断、事后打击”的监控模式。

严打骗税行为，才能保证留抵退税政策落实“水清鱼活”。对涉嫌骗取留抵退税的企业，辽宁省税务局坚持“快查、快打、快结、快处罚、快曝光”，为留抵退税政策落到实处保驾护航；对确定的重大税收违法失信主体，将其纳税信用等级直接降为D级，共享至全国信用信息共享平台，形成有力震慑。

截至2022年6月29日，辽宁省税务部门已立案检查147户，查补及挽回税款损失超过7700万元，共曝光了查办的骗取留抵退税案例15件，打掉犯罪团伙4个，抓捕犯罪嫌疑人38名。

“辽宁省税务局将继续多措并举，推动政策全方位落地生根。同时，积极防范、打击涉税违法行为，最大限度释放政策红利，确保留抵退税政策红利直达市场主体，为稳定经济大盘、推进辽宁经济社会高质量发展作出积极贡献。”国家税务总局辽宁省税务局党委书记、局长杨勇表示。