财政部辽宁监管局：抓好监控“三环节” 确保直达资金落地见效

　为深入贯彻落实财政部关于严格直达资金监管的工作要求，辽宁监管局从三个环节入手，扎实做好直达资金监控工作，推动中央财政政策尽快落地见效，努力确保直达资金尽快直达市县基层、直接惠企利民。

　　一、开展联合督查，确保直达资金用好管好。辽宁监管局认真贯彻落实8月17日国务院常务会议精神，与省政府督查室、省财政厅和省发展改革委等部门共同成立专项督查组，对辽宁13个市及下辖29个县（市、区）抗疫特别国债和特殊转移支付资金管理使用情况开展现场督查工作，重点关注项目单位资金支出和规范使用等情况。在前期各市开展自查的基础上，采取座谈、现场核查、个别谈话、调阅指标文和总会计账等方式进行实地督查，督促相关资金使用部门充分认识直达资金的重要性和紧迫性，尽快形成实物工作量，将资金用到市场主体和民生上。

　　二、注重成果运用，促进监控工作提质增效。一方面，对联合督查中发现的支出进度慢、资金使用不规范等问题，立即要求有关市县财政部门整改，同时对各级财政部门好的经验做法积极做好宣传和推广。如丹东市建立了接收资金不停留、分配资金不停留、下达告知不停留、录入系统不停留的“四个不停留”制度和定期调度工作机制，确保了数据完整、账目清晰、流向明确，取得了良好实效。另一方面，寓服务于监管之中，探寻研究资金落地难等问题的深层次原因，指导和帮助基层解决实际困难。如针对直达资金监控系统与国库支付系统、人社部门和民政部门基础数据平台联动的功能不完善，增加基层工作负担，影响数据质量和实效性等情况，辽宁监管局及时形成专题报告上报财政部；针对基层单位对国家政策理解不到位导致相关预算指标分配进度滞后等情况，辽宁监管局将财政部近期出台政策文件中的重点事项进行提炼总结下发给基层单位，指导市县基层深入学习领会，推动政策落实落地。

　　三、发挥能动作用，推动监控工作常态化运行。一方面，创新工作方式，提前构建监控工作联络网，延伸资金监控链条。今年7月辽宁监管局主动搭建起与财政、人社等省级相关部门数据共享的横向沟通平台，同时与全省13个市和90个县（市、区）财政局预算、国库等部门负责人建立直接联系的纵向联络渠道。每周通过电话、网络等方式第一时间与各基层财政部门进行沟通，了解掌握资金的分配、拨付和使用进度等情况，及时发现问题并督促有关部门落实到位。另一方面，结合8月联合督查情况，探索建立定期开展实地监督工作机制，推动监控工作常态化。