吉林：精准施策 优化营商环境

近日，在吉林省人民政府召开的全省深化“放管服”改革、着力培育和激发市场主体活力会议上，吉林省省长韩俊充分肯定了吉林省税务系统在深化“放管服”改革、优化税收营商环境方面的做法，并要求各地结合实际，加强交流，力争取得更大成效。

吉林省税务系统以纳税人缴费人的需求为导向，纵深推进“放管服”改革，为市场主体发展创造了宽松便利的税收营商环境，助力更多企业“翻山越海”来投资。

为困难做除法 为发展做乘法

送出税收红利，增添转型动力。汽车制造业作为吉林省第一大产业，每年纳税额占全省税收总量的40%左右。“在企业发展过程中，税收优惠对提高企业创新力和竞争力功不可没。我们把省下来的资金投入到科技研发中，能增强企业核心竞争力。”中车长春轨道客车股份有限公司财务部副部长卢淑华说。该公司2020年享受各类税收优惠4.23亿元，2021年预计享受研发费用加计扣除12亿元。

发挥产业优势，发展乘势而上。乾安网新风电有限公司财务经理汪洁对递延纳税政策感受很深。乾安网新风电有限公司2019年未分配利润为3910.69万元，根据相关政策，于2021年年初转增为实收资本，用于乾安三期风电项目的建设，节省了预提所得税195.53万元。“递延纳税政策释放了积极信号，现在企业负担越来越小，税收服务越来越细。我们选择到吉林投资，其中就包括了对税收营商环境的一份信心。”企业负责人张建中说。

数据显示，1月-6月，吉林省软件信息技术服务业税收增长30.05%，医药制造业税收增长19.5%，对激活经济发展新动能发挥了重要作用。截至6月底，吉林省新增涉税主体同比增长8.11%，税收同比增长29.42%。

为负担做减法 为效率做加法

准备在吉林创办咨询服务类企业的南方小伙儿印伟涛进入办税服务厅前，特意准备了一堆材料，没想到一份也没用上，只需一张身份证，10分钟就办理完成了新办企业相关业务。印伟涛为新办企业的流程快捷高效点赞：“不仅不需要我提供资料，税务局还准备了新手大礼包，让我更有信心在这里发展下去。”

吉林省税务局开发的“e窗通”业务系统，依托“互联网＋”技术手段，将营业执照办理、公章刻制和发票申领等环节贯通起来，实现了相同信息只填一次、相同材料只报一次、相同证明只开一次、办理全程只跑一次。通过“e窗通”，新办企业首次办理发票申领业务由原来的2个工作日缩短到0.5个工作日，办理时长缩短了3/4。

依托“互联网＋”，该局推出让纳税人缴费人不跑路的“指尖”服务越来越多。试点运行的“1＋N＋M税e办”办税新模式，可对183项依申请业务进行视频帮办，对214项“非接触式”业务进行全量、全流程远程指导。

为服务画“叹号” 为公平画“等号”

定期进行专门涉税指导，开展重大复杂问题的税务筹划和重大涉税事项风险分析，开展高层对话、调研走访等税企常态化互动……吉林省税务局成立的“精英服务团队”为助力大企业发展而提供的专项服务成绩单还在不断被刷新。

“五一”黄金周带来汽车消费的热潮，却把四川一汽丰田汽车有限公司长春丰越公司财务经理腾桂莲难住了。新《机动车发票使用办法》颁布后，子公司的合格证暂时无法关联母公司，导致子公司无法正常开具销售发票。“精英服务团队”了解情况后，在节假日期间每天手动完成600余条数据的修改，及时解决了问题，实现了汽车的全链条销售。腾桂莲表示：“‘精英服务团队’在最短的时间内为我们解决了问题，减少了公司的损失，真是非常感谢。”她介绍，除了“有温度”的服务，税务部门还提供了税收政策指导和税务风险分析，对企业在发展中依法纳税有着很大帮助。

信心与发展，来自于税务局不断提升的服务品质，也来自于法治化的税收营商环境。延边长白山印务有限公司财务负责人孟岚对稽查前风险提醒和自查服务非常认可：“这是对企业负责的务实举措，如果我们企业因为账目处理出现疏漏而被处以税务行政处罚，会极大影响我们公司的信用和发展。”

今年以来，该局围绕建立法治化的税收营商环境，提高税务行政执法水平，创新执行“三项制度”建设，落实“首违不罚”事项清单和推行执法“温馨提示”服务，让企业来吉林投资更有信心、更有底气。

吉林省税务局党委书记、副局长刘虎表示，该局将全面落实各项改革任务，进一步简化办税流程、规范税务执法、创新服务方式，持续优化税收营商环境，为吉林经济高质量发展贡献税务力量。