我省财政打出稳岗促就业“组合拳”

“六稳”“六保”就业居首位，就业关乎国计民生，更关乎千家万户。在当前经济下行压力加大、叠加疫情影响特别是国外疫情持续蔓延的背景下，省财政厅打出“组合拳”，稳就业政策应出尽出，稳岗、扩岗、保生活并举，切实落实好相关财政政策，努力实现经济发展与稳岗促就业良性互动。

保存量拓增量  多措并举支持稳岗促就业

稳住就业基本盘，企业是关键。中央和省级财政联动，资金握指成拳，用真金白银助力企业发展。目前，省财政已统筹下达2020年就业补助资金21.66亿元，其中中央资金9.51亿元、省级资金12.15亿元。

稳就业，在非常时期需要非常之策。省财政厅会同省人社厅印发《关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》，要求各地认真落实一般企业稳岗返还、困难企业稳岗返还、应急稳岗返还政策。2020年1月1日至12月31日，对不裁员或少裁员的中小微企业，稳岗返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。截至7月底，全省稳岗返还支出70.42亿元，惠及64.28万户企业。

同时，进一步拓宽以工代训补助范围，将中小微企业面向部分新吸纳劳动者开展以工代训、受疫情影响经营困难的中小微企业开展以工代训、受疫情影响较重的行业企业开展以工代训的纳入补助范围，稳定工作岗位。补贴资金主要用于开展以工代训、职工生活补助等支出。以工代训补贴标准为每人每月500元，补贴期限最长不超过6个月。

失业保险扩围  兜牢民生底线

不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可以申请领取失业补助金；对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴，补贴标准在现行标准基础上提高1倍……在当前经济形势下，失业保险牢牢兜住了民生底线。为贯彻落实《人力资源社会保障部 财政部关于扩大失业保险保障范围的通知》，省财政厅会同省人社厅及时转发通知，并结合江苏实际，对政策进行细化和完善。

省财政厅、人社厅要求各地及时发放失业保险金、阶段性失业补助金和价格临时补贴，畅通失业保险待遇申领渠道，确保失业保险扩围政策全面落实。同时要求各地要根据本地经济社会发展和基金结余情况，精准测算，科学制定失业补助金相关财政政策，合理确定补助标准，既要保障失业人员基本待遇，又要确保失业保险基金安全平稳可持续发展。

7月上旬我省文件出台后，各地迅速落实，截至目前，已发放失业补助金1164万元，惠及11487人。

优化服务链　增强政策获得感

好政策关键在落实。为规范高效使用财政资金，落实“放管服”要求，便利政策申办对象享受政策，省财政厅会同省人社厅印发《关于进一步精简优化就业补贴政策证明材料和办理流程的通知》，进一步精简材料、优化流程,减少不必要的证明材料和办理流程，方便企业(单位)和个人,精准快捷落实就业补贴政策。就业补助资金申请、审核和拨付,除求职创业补贴须由毕业生向所在院校申请、院校初审并由当地人社部门复审外,其他各项补贴政策均由符合申请补贴条件的企业(单位)或个人向当地人社部门申请,并由当地人社部门组织审核。经人社部门审核通过后,按规定将补贴资金支付至企业(单位)的银行账户或申请者本人社会保障卡银行账户(或其他银行账户)。

同时，充分利用信息化手段提高工作效率,强化业务信息互联互通,充分利用电子社会保障卡、门户网站及手机APP,加快推行网上申报、网上审核、联网核查、结果反馈和待遇查询机制,优化业务办理流程,方便企业(单位)或个人享受补贴。