用友BIP以数智化构筑国企财会监督“防火墙”

财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督，在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面具有重要意义。随着全面深化改革向纵深推进，健全完善党和国家监督体系已经进入到系统集成、协同高效的新阶段，做好新时期财会监督工作，就必须进一步发挥好财会监督在党和国家监督体系中的职能作用。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。其财会监督工作的重要性不言而喻。实现财会监督工作高质量发展，不仅可以使国有企业的财务管理工作更具实效性，还可以保障国有企业的稳定运转。在智能财务的变革浪潮之下，借助数智化工具加强对本单位经济业务、财务管理、会计行为的日常监督，推动企业更好地进行财会监督与风险防范，已经成为我国国有企业实现高质量发展的重要抓手。作为企业数智化的领航者，用友于近期发布了BIP财会监督解决方案，旨在通过智能化技术手段产品化能力，帮助国有企业提高会计监督检查质效。

新发展阶段对财会监督提出“新要求”

2023年2月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，进一步健全财会监督体系、完善财会监督工作机制、加大重点领域的财会监督力度。近年来，越来越多的央企国企开始顺应时代潮流对本企业财会监督工作进行相应改革，通过持续优化管理手段，不断创新管理模式，在财务报告、全面预算、资金管理、财务信息化、财务内控、财会队伍建设等方面的工作取得了显著成效。但不容忽视的是，部分央企国企依然存在监督体系尚待完善、财务管控建设不到位、财务管理功能发挥不充分、财务管理手段落后于技术进步等问题。具体体现在：监督体系方面，数据、管理、业务、体系化服务的不协调；企业的信息化程度方面，人工参与、过程复杂、覆盖范围有限；数智化手段应用技术、动态监督能力、智能化水平等不理想等等。

在新发展阶段，国有企业财会监督工作应该如何实现符合国家财会监管的要求？用友给出了自己的答案：充分运用大数据和信息化手段，帮助国有企业在构建财会监督体系；运用数智化技术进行逐步转变和替换；事后监督管理持续有效良性循环、实现穿透式监管；健全数智化创新体系；建立内修外融机制；优化风险管理体系六个方面实现思路的转变，助推企业切实提升监管效能。

构建“五统一”“三个一”监督体系框架

2022年2月，国资委发布《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》。其中就要求中央企业以技术赋能财务管理变革，通过运用大数据、人工智能、移动互联网、云计算、区块链等新技术，充分发挥财务作为天然数据中心的优势，推动财务管理从信息化向数字化、智能化转型，实现以核算场景为基础向业务场景为核心转换，努力成为企业数字化转型的先行者、引领者、推动者，为加快产业数字化、数字产业化注智赋能。由此可见，央企国企真正实现财会监督思路转变的突破口与数智化应用息息相关。

4月7日，“数治监督 规范高效”用友BIP财会监督方案及产品发布会召开。用友基于35年的财务创新实践基础，为国有企业财会监督工作搭建了“五统一”“三个一”的监督体系框架。“五统一”包括：统一服务、统一监督、统一过程、统一数据、同一平台；“三个一”包括：一张网、一体化、一盘数。在监督体系框架之下，“穿透式”的管理结构将打通国有企业业务前台、业务中台和业务后台。在业务前台，通过事前参与，将企业将要发生的经济活动进行会计监督。在业务中台，正在发生的经济活动进行过程监督。在业务后台，通过反馈模型的计算，对已发生的经济活动进行事后反馈。

一盘数：实现财会监督的集中统一数据服务

通过打通企业内部的同源系统与外部的异构系统，基于iuap一体化平台，并结合数据导入，在多维数据模型的支撑下，建立一套完善的财会监督数据库，为监督业务提供数据支撑。

一体化：构建基于财会监督的全流程一体化服务

围绕中国会计准则要求进行监督的体系化框架设计，落实财会监督的对外和对内监督工作、并按此进行财会的标准化和规范化制度执行和系统化建设落地，满足财会监督标准化工作部署。

一张网：提供财会监督数据驾驶舱，异常动态预警等服务

从“数据”出发，将企业整体业财数据、账表数据，按照财会监督体系要求融合形成多维数据仓。可以从不同的监督视角对数据进行监督可视化、动态预警异常数据、监督报告等的数据洞察。并根据异常预警和数据监督结果进行纠偏和处理，推进财会合规。

依靠强大的事项会计中台、模型构建中心、规则引擎中心、智能审核应用以及财会监督平台，用友能够全面构建起以目标导向型，政府监督、社会监督、内部监督“三位一体”的会计监督体系，实施事前参与、事中追踪、事后反馈一体的全流程监督模式，可实现端到端落实财会监督工作，从而强化全流程闭环管控，提高会计监督检查质效，帮助国有企业以较低的时间和人力成本实现企业经营活动的日常全方位监督，进一步延伸监督范围，推动财会监督从单一性质的财务工作拓展深化为国有企业监督体系的重要组成部分，为企业降本增效、高效治理、制定战略目标提供“数智化”价值。

场景应用检验数智化方案合理性

财会监督在国有企业监督体系中居于基础性地位，搭建智能化财会监督平台，建立起与审计监督、纪检 监督的协同机制，是国有企业高质量发展的迫切需要。2020年1月13日，在十九届中央纪委四次全会上，首次站在国家治理的高度，将财会监督纳入党和国家监督体系，赋予了财会监督新使命、新要求。新发展阶段，各央企国企积极响应，持续推进财会监督系统建设。某大型金融央企以此确立了应用智能化财会监督平台、建设在线化财会监督体系的目标。据悉，该中央企业财会监督平台主要是对全行各机构发生的费用、资金、资产、其他财务相关经费事项进行监督预警与评价展示。可按照监督事项灵活配置核对性、分析性等智能化合规监督模型，通过一键运算或定时跑批进行模型的批量运算，生成合规单下发给问题人员，督促整改反馈，形成财会监督管理的闭环；支持图形化智能分析；支持智能化合规监督评价以及出具合规监督报告，对内及对外报送；可通过经验及数据积累形成财会监督智库，据此完善财会监督体系建设。

2021年9月30日，财会监督平台正式运行上线后，对40余家一二级境内分行、1家海外分行、10家海外代表处、4家会议中心共计50多家机构的30类的经费、资产和在建工程进行财会核算隔日监督，在监督范围、手段、内容、质量等方面产生了巨大效益。截至 2021年，企业总体财务业务监督差错率仅为0.005%，财务共享业务工作质量指数高达99.995%。同时，39 家分行试运行期间质量指数达到100，构建了“日监督、月报告”业务运行模式，且区分合规和风险两类权重，针对合规类问题，及时完成整改反馈；针对风险类问题查找原因，规范工作流程。

新时代新要求。国有企业不仅需要厘清财会监督与国家监督体系的重要关系，还要明确数智化财务变革对企业高质量发展的技术优势，以系统性、创新性思维积极适应第三次财务变革浪潮，建立起财会监督、审计监督、纪检监督三者之间的协同工作机制，通过严肃财经纪律，助力市场经济秩序的规范，确保中央重要决策的贯彻与落实，为党和国家的监督体系提供有力支撑。相信用友BIP也将始终以大国重器之姿扛起时代重任，坚持运用全球领先技术，赋能国有企业实现“数智化”转型，以信息技术应用持续推进国有企业财会监督规范高效，护航企业高质量发展，彰显民营企业使命担当。