财政部青岛监管局：认真贯彻落实全国财政工作会议和 全国监管局工作会议精神

2020年12月31日，青岛监管局召开专题会议，学习贯彻全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，传达学习李克强总理、韩正副总理对财政工作的重要批示，认真领会刘昆部长、程丽华副部长的讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，落实全面从严治党要求，全面、准确、深刻地理解和科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的核心要义，更好地发挥监管局服务财政中心工作、服务财政部党组决策部署的职能作用，认真谋划做好2021年财政监管工作，努力在重点领域实现新突破，奋力开创财政监管工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。

一、落实全面从严治党要求，切实提高党建工作质量

一是以政治建设为统领。旗帜鲜明讲政治，坚决把“两个维护”全面贯彻财政监管工作全过程，切实履行党中央赋予财政部门的职能职责，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，创造性开展工作，以扎实行动和务实作风推动党中央决策部署在监管局落实落地。

二是全面提升党建工作质量。坚持以党的政治建设为统领，不断加强和改进机关党建工作，严格党内政治生活制度，突出对党员干部的党性锻炼，提升党支部建设规范化水平，推动党建与业务深入融合，相互促进。

三是深入推进党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，认真落实党风廉政建设责任制，建立党员干部行为负面清单，加强警示教育，运用好监督执纪四种形态，筑牢反腐倡廉防线。

四是打造过硬干部队伍。运用监督执纪“第一种形态”，做实做细党员日常监督管理。强化建设“忠诚、廉洁、团结、向上”的机关文化，激发干部主动性，提高凝聚力。加强优秀人才使用和激励，选拔培养大局意识强、政治觉悟高、勇于担当、实绩突出的干部，打造一支忠诚干净担当的高素质财政监管干部队伍。

二、在统筹协调新管理机制下，聚焦财政中心任务扎实做好监管工作

一是贯彻落实统筹协调新管理机制。在财政部党组领导下，在财政部统筹协调指导监管局工作联席会议的指导下，聚焦财政中心任务，主动思考，及时反馈，抓紧抓细制度落地，充分激发干事创业的积极性，提升管理水平，实现在财政部司局指导下的自主运行，持续推进监管局转型取得新成效。

二是推动中央重大决策部署精准有效实施。继续深化“新职能、新思路、新作为”学习研讨成果，推动党建与业务深度融合发展，围绕精准有效实施积极的财政政策，充分发挥贴近地方、熟悉情况的优势，密切关注、积极推进中央重大决策部署贯彻落实，全面强化财税政策支持和引导在基层落地。

三是严格监管直达机制落实。认真落实财政部加强直达资金监管工作要求，充分发挥就地就近优势，主动对接地方财政部门，建立联合监管工作机制，依托直达资金监控系统，坚持问题导向，做到全面监控与重点监控相结合，努力提高直达资金管理使用的规范性、有效性，增强直达机制政策效果。

四是关注地方经济形势和财政运行状况。充分发挥就地就近优势，跟踪分析地方经济发展形势，对新情况、新趋势、新问题开展研究，及时有效提出应对政策建议。牢固树立底线思维，落实过紧日子要求，深入调研分析地方财政运行状况和变化趋势，及时研判并提示突出问题和潜在风险，督促地方切实提高“三保”能力，兜牢兜实“三保”底线。

五是加强地方政府债务监督。依托地方全口径债务监测平台做好地方政府债务限额管理、预算管理、风险预警，推动加快地方政府债券发行使用，确保专项债券不出任何风险，强化地方政府违法违规举债融资情况监督，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，坚决遏制隐性债务增量。

六是深化属地中央预算单位监管。以绩效管理为导向，围绕健全预算编制、执行、决算有机衔接的闭环管理体系，聚焦全面预算绩效管理和预算执行动态监控，加强信息化、标准化建设，注重科学筛选疑点和预警分析，坚持提前介入、关口前移，对预算执行的真实性、规范性、有效性进行监督，对财政资金运行过程及其使用结果进行监督，提升财政资金使用绩效。

七是扎实推进财经纪律和财政金融会计监管。认真履行财政金融会计监管职责，加强协同联动形成监管合力，切实维护财经纪律，推动金融企业加强“风险管理控制”，有效防控金融风险，充分发挥监督检查在完善预算会计管理、推动政策落实、维护资金安全、防范化解风险方面的优势和作用。围绕财政中心工作和热点重点问题开展调查和分析，积极建言献策。

八是提升服务“两会”代表委员工作质量。提高与代表委员联络沟通实效，积极上传代表委员财政相关论述和意见建议，及时掌握代表委员的建议提案办理情况，跟踪做好督办催办和答复反馈工作，提高代表委员对财政工作的满意度。