2020年2月13日 来源:财政部甘肃监管局
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神,以及党中央、国务院和财政部、甘肃省委省政府有关疫情防控的决策部署,近日,财政部甘肃监管局立足疫情防控大局,聚焦疫情防控资金保障和政策落实,牵头与属地财政、税务、海关、人行、银保监局、证监局等部门(以下统称七部门)建立了新冠肺炎疫情防控联合监管机制,汇聚起共同抗击疫情的强大合力,助力坚决打赢疫情防控阻击战。
一、创新工作机制,强化工作合力
按照党中央、国务院统一决策部署,财政部、中国人民银行、国家税务总局等中央有关部门出台了疫情防控经费保障、信贷支持、财税优惠等一系列政策措施,全力支持疫情防控工作。为切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,进一步增强支持做好疫情防控的责任感、使命感和紧迫感,加强统筹谋划,形成工作合力,推动中央有关政策尽快落地见效,根据中央有关文件精神,2月7日,七部门联合印发办法,正式建立起疫情防控资金和政策落实联合监管机制。各部门本着加强协作、密切沟通、优势互补的原则,通过整合资源、信息共享、集体会商、联合督查等方式,有力助推甘肃坚决打赢疫情防控阻击战。
二、突出监管重点,聚焦政策落实
一是疫情防控经费保障情况监管。及时跟踪了解甘肃省各级财政疫情防控经费的筹集、安排、拨付、使用、管理以及基层财政“三保”经费保障等情况,督促有关部门加大财力保障力度,加快资金拨付,规范资金使用,提高使用绩效,兜牢压实“三保”底线,确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。二是财政金融协同支持疫情防控政策措施落实情况监管。密切关注财政部、人民银行等部门出台的对疫情防控重点保障企业和受疫情影响企业提供优惠利率、贷款贴息,以及优化融资担保服务等支持政策的推进落实情况,推动相关政策措施尽早落实落地,促进相关企业尽快复工达产、扩大产能,为打赢疫情防控阻击战提供坚实物资保障。三是疫情防控财税支持政策落实情况监管。及时跟进财政部会同中央有关部门出台的患者救治、医护人员激励、政府采购、物资保障等一系列财税支持政策,督促和帮助地方政府及有关部门吃透政策、积极对接、主动服务,把各项政策落实落细,保证政策更快更好地发挥作用。
三、灵活方式方法,提高监管效能
按照疫情防控期间“少外出,不聚集”的要求,创新工作方式方法。一是整合七部门的监督、管理、信息等资源,立足部门职能,密切协同、优势互补,推动疫情防控经费保障和政策落实工作有效进行。二是建立了以各部门分管领导、主管处室负责人为主要成员的联络员制度,做到日常工作及时沟通、信息共享,夯实联合监管工作基础。三是利用“陇政钉”等线上办公平台或音频、视频等多种方式适时开展集体会商,对疫情防控经费保障和政策落实工作中遇到的重要问题或困难,及时研究解决办法,确保疫情面前群策群力、协同作战、急事急办、务实高效。四是建立重大事项随时反馈制度,实现政策出台——执行——监管的良性互动。五是针对疫情防控期间的资金拨付、管理使用、制度建设以及政策落实等情况,通过适时开展联合督查,及时帮助相关部门和单位补短板、强弱项、堵漏洞、促工作,促进疫情防控保障水平不断提升。
四、注重成果运用,服务防控大局
结合疫情防控工作的开展,充分发挥联合监管机制信息共享、集体会商、联合督查等优势,加强对政策执行情况的督促落实、对资金管理使用的追踪问效,确保“好钢用在刀刃上”,切实提高财政资金使用效益。及时开展相关政策措施的效果分析和绩效评价,为改进工作和完善政策提供有价值的参考。对联合监管发现的问题,坚持站位全局,目标同向,整体联动,协同发力,共同查找分析影响疫情防控的痛点、堵点、难点问题;依据中央相关政策文件提出意见建议或解决办法,在积极向财政部、甘肃省委省政府等有关方面反映的同时,督促和监督相关部门、单位及时整改落实。引导有关部门和单位,认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央有关文件要求,在做好疫情防控工作的同时,统筹做好改革、发展、稳定各项工作;面对疫情防控严峻形势,要积极防控,不要“敷衍了事”式的消极防控,要科学防控,不要“一关了之”式的简单防控,扎实做好各项工作,全力打赢疫情防控阻击战。