2019年12月地方政府债券发行和债务余额情况

一、全国地方政府债券发行和使用情况

　　（一）当月发行情况。

　　2019年12月，全国发行地方政府债券379.87亿元。其中，发行一般债券39.87亿元，发行专项债券340亿元；按用途划分，发行新增债券206.66亿元，发行置换债券和再融资债券（用于偿还部分到期地方政府债券本金，下同）173.21亿元。

　　2019年12月，地方政府债券平均发行期限18.67年。

　　2019年12月，地方政府债券平均发行利率3.71%。

　　（二）1-12月发行情况。

　　2019年1-12月，全国发行地方政府债券43624亿元。其中，发行一般债券17742亿元，发行专项债券25882亿元；按用途划分，发行新增债券30561亿元，发行置换债券和再融资债券13063亿元。

　　2019年1-12月，地方政府债券平均发行期限10.3年，其中一般债券12.1年，专项债券9.0年。

　　2019年1-12月，地方政府债券平均发行利率3.47%，其中一般债券3.53%，专项债券3.43%。

　　（三）1-12月还本付息情况。

　　2019年1-12月，地方政府债券到期偿还本金13152亿元。其中，发行再融资债券偿还本金11484亿元，安排财政资金等偿还本金1668亿元。

　　2019年1-12月，地方政府债券支付利息6567亿元。

　　二、全国地方政府债务余额情况

　　经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准，2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中，一般债务限额133089.22亿元，专项债务限额107685.08亿元。

　　截至2019年12月末，全国地方政府债务余额213072亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务118694亿元，专项债务94378亿元；政府债券211183亿元，非政府债券形式存量政府债务1889亿元。地方政府债券剩余平均年限5.1年，其中一般债券5.0年，专项债券5.2年；平均利率3.55%，其中一般债券3.56%，专项债券3.55%。

　　注:[①]部分数据小数位按四舍五入取整。

　　[②]年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。

　　[③]地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。

　　[④]地方政府债券到期偿还本金数据按照债券到期日统计，地方政府债券支付利息数据按照债券起息日统计。

　　[⑤]年度执行中偿还本金数据有所变化，主要是个别地区债券到期和再融资债券发行存在时间错配因素。

　　[⑥]非政府债券形式存量政府债务有所减少，主要是部分地方通过按照政府工作报告要求发行置换债券、筹集其他资金等方式偿还了对应的非政府债券形式存量政府债务。