税务部门创新服务提高纳税人获得感 全年减税降费数额超两万亿元

“全年减税降费数额将超过2万亿元，占GDP的比重超过2％，明显高于世界其他国家。”受国务院委托，财政部部长刘昆2019年12月25日向全国人大常委会会议作了国务院关于减税降费工作情况的报告。报告指出，按照党中央、国务院决策部署，2019年出台了有史以来力度最大、规模空前的减税降费政策，目前各项减税降费措施落实有力，效果正在逐步显现。

今年以来，各地税务部门锐意改革，勇于创新，针对纳税人办税“堵点”“难点”“痛点”，进一步提升税收治理能力，切实提高纳税人的满意度和获得感，确保减税降费政策落地。

个性化服务便利纳税人

报告指出，从目前各方面反映的情况看，减税降费实施效果良好，广大企业和社会公众的获得感和满意度高，普遍反映2019年实施的减税降费政策力度超出预期，是最直接、最有效、最公平的惠企措施。据测算，除拉动当年GDP增长0.8个百分点外，减税降费同时拉动固定资产投资增长0.5个百分点，拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点。

各地税务部门坚持把“放管服”作为深化改革的“先手棋”，推出一系列实招、硬招，持续释放改革红利，为经济社会发展增添了新的动力。

近日，广州市南沙区复杂涉税事项税收事先裁定入选2019年广东省自贸办创新案例，南沙税务为支持自贸区新业态发展，大胆突破，在国内率先推出复杂涉税事项税收事先裁定服务。

“当时公司承建一个重要项目，因涉及多个主体，如何处理投资行为中的诸多复杂涉税环节无从参考，公司为此有过很大顾虑。”作为南沙区第一例事先裁定的亲历者，广州南沙城市建设投资有限公司的总会计师张广伟谈及此事记忆犹新。对此，南沙税务部门根据企业申请，充分研究，依据法律法规，及时出具了一份复杂涉税事项税收事先裁定意见书。

据了解，南沙自贸区税收事先裁定是对标国际先进做法，结合国内实际，就企业申请关于未来预期发生的特定复杂事项应如何适用现行税收法律法规而开展的个性化纳税服务。目前，南沙税务部门已为多个重大项目提供涉税事项税收事先裁定服务。

近日，河南省洛阳市洛龙区行政服务中心推出税务注销申报承诺制，在一张承诺书上简单勾选，短短几分钟就完成注销申报。

不动产办税省心又省力

成都简阳市近年来新增楼盘众多，增量房陆续交房。由于增量房契税由原开发商代收转为纳税人自行缴纳，办税窗口业务量陡增，极大影响了纳税人办税体验。简阳市税务局在全省率先创新开展“契税服务进家门”服务，交房现场即可受理契税申报，打造“缴税、交房、接房”三位一体的服务新体验。“以前，在售楼部办完手续后，还需要到不动产登记中心办理契税申报缴纳手续，耗时长、来回跑，现在只需在家门口就有‘专人、专网、专机’当场完结缴税业务，真是贴心又方便。”喜悦美麓楼盘的购房人王茹高兴地说。

给税务部门创新不动产交易服务点赞的还有来自无锡市的市民周爱亮。“这次只用了20分钟就办成了房产过户手续，不动产办税改革让老百姓省心又省力。”为切实解决不动产登记耗时长、办理难问题，无锡市税务部门与行政审批、住建、国土等部门联合打造不动产集成服务平台，将无锡不动产登记平均办理时间压缩至1小时内，并将不动产交易办税资料从9份精简到4份，在此基础上整合为一张基础信息表，实现数据资料自动提取。

在浙江衢州，税务部门自主开发了“税务不动产综合业务平台”，将“一窗受理”从线下搬到线上，率先实现全省房产交易涉税业务“零门槛”、“零纸张”和“零跑腿”，纳税人通过综合业务平台完成不动产办理全流程仅需半小时。

办税神器实现足不出户

2019年，各地税务部门结合实际，自主研发“办税神器”，帮助纳税人快速办理涉税业务，精准享受优惠政策红利。

呼和浩特市的王先生开了一家商贸公司，过去他每月都要跑税务部门，而从2019年7月开始，他在手机上的“i税服务平台”足不出户就办理了各项纳税事项。该项创新举措受到国务院第六次大督查通报表扬。

“i税服务平台”2019年年初试运行，并于2019年7月在内蒙古全区推广使用。该平台借助手机等移动互联网终端，在网上办税的基础上，优化整合现有征纳沟通渠道，打通了包括减税降费在内的各项税收业务与纳税人、缴费人之间的“最后一公里”，为纳税人、缴费人提供宣传培训、涉税业务咨询、涉税事项提醒、推送红利账单等个性化服务。截至2019年10月底，全区已有60万纳税人、缴费人使用“i税服务平台”。

受到国务院第六次大督查通报表扬的海南省税务局搭建的智能监控平台，做到事前提醒、事中预警、事后监控，不断加强减税降费全过程管控，最大限度防控政策落实不到位的风险。特别是在整合创新了增值税和企业所得税申报“一表集成”等功能后，纳税人、缴费人申报填写项目减少90％，约90％的纳税人实现“零录入”，需填写项目平均填报时间缩短至3分钟以内。

山西转型综合改革示范区税务局积极运用大数据技术，推出“智能微厅”全新办税服务新模式，纳税人只要坐在微厅里面，点击鼠标，输入信息，即可自助实现税费种认定、发票领用等业务“一条龙”全程在线自动办结新模式，办税便利度进一步提升。