财政部河南监管局：履职尽责 砥砺奋进 谱写财政监管新篇章

2020年1月2日 来源：财政部河南监管局

　　2019年以来，在财政部党组的正确领导和有关司局的大力支持下，财政部河南监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国财政工作会议和监管局工作会议精神，紧扣职能转变履职尽责，促进干部履职能力和机关管理效能“双提升”，财政监管工作迈出新步伐。

　　一、坚持“一个中心”，引领履职方向

　　监管局首先是政治机关，河南监管局以始终坚持党的领导、贯彻党的领导、实现党的领导为中心，牢牢把握政治属性是财政工作第一属性，旗帜鲜明讲政治，要求全局同志树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。落实全面从严治党，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展作风建设专项整治、纪律处分执行情况“回头看”和“党章党规教育月”活动。2019年10月，财政部党组成员、中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组组长赵惠令同志带队到河南监管局开展党建纪检工作调研，给予了充分肯定。

　　二、紧扣“两条主线”，找准职责定位

　　认真学习领会习近平总书记在党和国家机构改革总结会议上的重要讲话和刘昆部长在财政部派出机构更名设立大会上的讲话精神，深刻把握监管局“三定”规定内涵，以推动党中央大政方针、重大决策部署落实落地和服务地方经济社会发展作为两大主线，切实推进职能转变和机构改革各项工作任务。在全局范围内组织开展履职尽责大讨论，围绕如何适应改革和转型要求，履职尽责、担当作为，不缺位、不越位；如何嵌入财政主体业务，成为预算管理流程中不可或缺的环节；工作成果如何有效利用，为财政部党组和各司局决策提供依据等方面开展广泛交流和深入研讨，凝聚全局共识，并向财政部有关司局提出具有参考价值和可操作性的意见建议。

　　三、落实“三项举措”，提升履职能力

　　一是开展“冬季大练兵”系列活动，提升干部综合素质。从2019年11月1日到12月31日，开展为两个月的“冬季大练兵”系列活动，包括“大调研”“大走访”“大讨论”三项内容。成立活动领导小组，局领导负总责，各处室负责人为第一责任人，人人参与练兵，人人接受教育，人人得到提升。活动结束后组织经验交流报告会，各处室选派代表畅谈体会，增强全局干部的集体荣誉感、归属感和向心力，提升练兵效果。二是开展“忆局史、话局风”活动，继承发扬优良传统。回顾河南监管局发展历史，向全局干部职工征集自中央企业财政驻厂员处成立以来有纪念意义和收藏价值的照片、文件等资料，记录展示三十多年砥砺前行的奋斗征程。结合监管局机构更名和职能转变，深刻挖掘文化内涵，凝聚精神力量，向全局同志征集“河南监管局局风”表述语，经过反复讨论提炼，最终将河南监管局局风确定为“忠诚、团结、求实、廉洁”。活动得到全局干部的热烈欢迎和积极响应，进一步增强了大家对监管局历史的认知，提升了工作自豪感，激发了干事创业热情，激励全局干部坚守初心、继续前进。三是持续推进“铁军”“尖兵”建设，多渠道锻炼干部。落实全国财政系统人才工作会议精神，通过选派干部到财政部机关挂职锻炼、参加中央巡视、国务院督查、财政部部内巡视、内审检查和部、省培训讲座等，多平台提升干部综合素质。在财政部人教司指导下，完成1名二级巡视员和5名处级干部选拨任用、20名干部职级首次晋升，选派1名副处长到财政部机关挂职，对14名干部进行轮岗交流。

　　四、聚焦“四大主题”，助力地方发展

　　一是推动减税降费政策措施落实。局领导分包负责、靠前指挥，带队深入一线开展跟踪分析和检查调研，加强工作统筹，通过跟踪督查等方式推动问题整改和政策落实。同时与主题教育、县级“三保”与财政运行调研等工作相结合，经反复分析论证，提出完善政策的意见建议，相关工作得到财政部有关司局肯定。二是助力打好“三大攻坚战”。借助“互联网+”加强地方政府隐性债务监管，与地方人民银行、银保监局等部门实现信息互通，实时掌握网络舆情。针对“后扶贫时期”财政支持政策，结合河南省情开展前瞻性研究，被确定为2019年度中办重点调研课题，目前已经结题。赴南水北调中线工程核心水源地开展调研，提出完善重点生态功能区转移支付政策、推进生态文明建设的工作建议。三是支持保障和改善民生。坚持服务与监管并重，审核上报教育、医疗、养老、保障房等民生资金751亿元，服务当地经济社会发展。主动思考，加强调研，撰写《建议完善职业教育院校生均拨款制度》《建议病死畜禽无害化处理需加强统筹规划》等多篇材料上报中办、国办。在2018年财政部“三优”评选工作中，河南监管局有16篇论文和调研报告获奖，其中涉及民生的占一半以上。四是落实服务代表委员工作。坚持建机制、创举措、齐动员、全覆盖，抓紧抓实服务代表委员工作。局领导带队走访，处室分地市包干，做到全局一盘棋。与河南省财政厅建立联动机制，开通中国移动10086信息平台，向代表委员及时汇报政策热点、邮寄《财政工作信息》和书面答复意见建议。全年对驻豫187位代表委员实现走访全覆盖，收集答复意见建议95条，达到了增进了解、倾听民意、宣传政策的目的，在威海培训会上作了典型交流发言。