贵州：减税降费为黔西南经济发展赋能

今年以来，黔西南布依族苗族自治州各级税务部门在党中央、国务院所擘画的减税蓝图指引下，全力当好“施工员”，上下联动、点面结合、持续发力，让减税降费从“纸上”落到“账上”，变成真金白银落到老百姓的“钱袋子”。

2019年是新税务机构整装出发的开局之年，而力度空前的减税降费大幕也缓缓拉起：1月1日，实施个人所得税第二步改革；2月1日，小微企业普惠性税收减免包括地方“六税两费”减征政策落地；4月1日，全面实施深化增值税改革；5月1日，实施降低社会保险费率政策……减税降费举措陆续推出，聚焦改善民生、提振市场、支持“三农”发展，有效激励了市场主体，推动产业专业升级与高质量发展，为地方经济发展注入了新活力，也催生出社会各界对“税收取之于民，用之于民”的强大情感共鸣。

为了确保减税降费政策措施不折不扣落地见效，贵州省黔西南州各级税务部门将落实减税降费作为政治任务来抓，作为检验主题教育成效的具体标尺来抓，采取了一系列有力有效措施，确保减税降费更好落地，让市场主体有更多获得感。

截至2019年11月底，黔西南布依族苗族自治州新增减免税费11.55亿元，占到全州入库税收收入总量的9.4%，占全州一般公共预算收入的11.18％。

税收减法

实体经济发展添动力

减税降费重点发力实体经济，通过减轻企业负担，改善企业预期和经营效益，为更多制造企业转型升级、加速发展增添了新的动力。

以生产销售水泥和水泥熟料为主的黔桂金州建材有限公司是黔西南州建材行业的龙头企业，公司产品覆盖兴义、普安、晴隆、盘南及广西、云南等地区，广泛应用于沪昆高铁、威鲁公路、丰都新区、西南环线等大型项目及房地产业、商砼等领域，深受广大用户信赖。

“2018年，我们公司享受资源综合利用企业税收优惠政策，仅这一项就为我们节省了3059万元的税费！”公司财务审计部部长刘应峰表示，“今年深化增值税改革，外加附加费的减免，我们公司今年一共能减免近900万元的增值税，如果再算上西部开大发等之前就有享受的税收优惠，今年企业预计能减免5000多万元的税费！”减税政策让公司有了更充裕的资金流，大幅降低了公司的生产成本，公司的市场竞争力也因此提升，企业因此打开了更广阔的市场，产品远销浙江、广东等地。

作为黔西南州实施“大电强网+大产业”战略重点项目的黔西南州元豪投资有限公司，同样对减税降费带来的利好体会深刻。“我们公司享受多项减税降费政策，包括地方税减半征收，研发费用加计扣除，固定资产一次性扣除，西部大开发优惠等。特别是2019年4月份实施的增值税期末留抵税额退税政策，让我们一次性享受增量留抵退税金额达4815万元，非常实在！”该公司总经理农星报说，“因为退税金额较大，地方财政难以在短期内支付该笔退税款，国家税务总局黔西南州税务局便将具体情况逐级上报。最终，由贵州省税务局协调贵州省财政厅解决问题，并获得了支持。我们企业准备把退回来的税款用在煤电铝一体化铝合金板带材加工项目建设上，助推‘工业强州’战略。”

服务加法

小微企业成长添活力

小微企业是经济发展的生力军。作为更大规模减税降费的“先手棋”，2019年初实施的小微企业普惠性税收减免政策，不仅让全州2.3万多户的小微企业得以轻装上阵，更在稳就业方面发挥大作用。

“我们公司是一家集油茶、有机稻米种植，茶苗培育，畜牧养殖，农产品加工销售为一体的小型微利企业。据我们测算，小规模纳税人免征增值税政策实施后，企业全年预计能享受减免税4.08万元，这省下的税款，够我一个工人一年的工资了。”贵州省好之味精品农业开发有限公司负责人欧亚儒，开心地算了这么一笔“减税账”。“现在国家政策好，营商环境优，我们企业发展的底气和信心自然也更足了！”在享受减税红利的同时，企业主动回报社会，新建2个油茶种植基地和有机稻米种植基地，解决了周边农民的就业与增收问题，让更多当地人“足不出乡”即可就业。

无独有偶，望谟县中天物业服务有限公司利用减税降费红利，新增约30个就业岗位，积极吸纳异地扶贫搬迁安置区新市民就近就业，积极助力脱贫攻坚。

优惠政策不断加码的同时，黔西南州各级税务部门着力解决小微企业在成长过程中的融资难问题，不断升级“银税互动”。截至目前，已与5家银行业金融机构签订合作协议，共为8000余户小微企业提供14.65亿元“银税互动”信用贷款。在一系列税收政策扶持下，黔西南的小微企业们开始展现出强劲的发展活力。数据显示，仅微型企业这块，今年前3个季度，全州就新增微型企业1200户，吸纳就业6280人。

效益乘法

民族特色产业添新力

走近贵州省黔西南州兴义市坪东工业园区，一股浓郁的中草药香气扑面而来。在贵州苗药药业有限公司的生产车间里，“全副武装”的工人们正在手工挑拣分类晒干的中草药。

近年来，黔西南依托“生态环境和民族文化”两张名片，大力发展生态旅游业和民族特色产业。

“黔地无闲草，夜郎多灵药。而拥有‘水墨金州’美誉的黔西南天时地利人和，正是适合发展贵州苗药的好地方。”贵州苗药药业有限公司财务负责人陈正玉介绍，“得益于‘贵州苗药’这个硬品牌，我们公司生产经营状况一直很好。特别是在当前实施大规模减税降费的背景下，仅增值税税率下调这块，我们就能新增减税180万元，加上出口退税、西部地区鼓励类产业、研发费用加计扣除等税收优惠老政策，每年总共能减免税费400万元，对企业的品牌升级和产品研发提供了有力的资金支持，有助于我们进一步做大做强民族特色品牌！”

对于节省下来的税费，陈正玉表示，苗药是我国传统医药宝库的一部分，有许多独到之处，接下来公司将着力发展大健康产业，探索扩大产品范围，向缓解、调理亚健康状态的领域进军，让原本深藏在苗岭中的秘方“飞出”大山，惠及更多人。

而在贵州省册亨县南芸布依特色美食有限公司的加工车间里，同样是一派繁忙的景象：临近春节，一排排机械手快速飞舞，分拣、装袋、包装。作为当地小有名气的民族特色食品生产企业，其主打布依族民族特色食品，主要为五色糯米饭、褡裢粑、糍粑、饵块粑、粽粑等传统布依族美食。近年来，在国家一系列减税降费政策的扶持下，企业快速发展。

“今年，我们搬进了新厂房，用减下来的税款购进了一批新机器，机械化生产取代了手工作业，效率提升不少！”公司法定代表人岑南云说，“减税降费减轻了企业负担，让企业能有更多的资金投入到生产设备更新、人员培训和产品营销上，能让我们民族特色企业发展的步子迈得更大、更坚定！”