河南省南阳市财政：四举措扎实推进综合治税工作

　　2019年以来，河南省南阳市认真贯彻落实全市财政工作会议和减税降费依法治税会议精神，积极研究增收措施，堵塞征管漏洞，多措并举，推进综合治税工作取得显著成效。1—11月，全市累计采集涉税信息66.99万条，在全省综合治税信息共享系统平台上传涉税信息6.47万条，查补税费合计142063.97万元。

　　一、完善制度，提升基础管理能力

　　制订印发了《2019年南阳市综合治税工作方案》和《南阳市县区综合治税工作考核办法（暂行）》，明确工作目标、工作任务和考核办法。制订了《综合治税领导小组全体会议制度》《综合治税督导考核制度》和《综合治税领导小组成员单位职责》等八项规章制度，明确工作流程和责任分工，做到用制度管权，用制度管事，用制度管人，按规章办事。建立了工作台账和工作计划制度，把任务分解到每月每周、落实到人。

　　二、信息共享，完善综合治税体系

　　一是完善涉税信息目录，强化部门协同配合，在2018年共享涉税信息基础上，制订了《2019年南阳市综合治税信息目录》，对上报涉税信息进行了分解，明确了信息项目、共享周期和共享级次，细化了数据项内容。二是拓宽涉税信息采集范围，以税务部门数据需求清单为出发点，扩大信息采集范围，由2018年的16个部门扩大到市直27个部门。通过定期采集第三方涉税数据信息，满足税务部门日常风险管理需求。三是完善工作运转机制，建立周例会月汇报制度，推动综合治税领导小组定期召集联席会议，由市委常委、常务副市长亲自研究部署和协调推进综合治税工作。2019年组织召开联席会议8次，解决了建筑和房地产税收一体化管理平台建设和增值税电子普通发票推行工作等问题，推进了安置房网签和经适房退市等工作。

　　三、协调联动，深入开展专项治理

　　市财政局积极和相关部门沟通，协调推进经适房退出工作，目前已审核通过每户价格备案确认的22个建设项目、15510户，建筑面积162.44万平方米。对重点推进的6个项目，已完成5个项目核价备案手续。密切关注房地产整治进度，302个整治项目已完善手续221个，目前，正跟进整治各种税费征缴入库工作。密切关注土地出让情况，根据全年土地出让计划，随时掌握土地出让进度和入库情况，截至11月28日，中心城区已出让土地84宗，出让价款84.80亿元(含2019年以前跨年度办理的6宗地5.65亿元)。组织房管、住建、自然资源和规划等部门赴郑州、开封学习安置房网签备案工作经验。现由房管部门牵头制定全市安置房管理工作方案，拟制安置房合同模版，统筹各部门联合出台安置房管理意见。

　　四、学习借鉴，破解综合治税难题

　　积极学习借鉴外地先进经验，不断提升依法治税工作水平。先后两次到湖北省襄阳市考察学习推行电子发票、建筑和房地产税收一体化管理等方面的先进经验，对标看齐，改进不足。在旅游景点、药店、商超等行业领域推行电子发票，降低企业经营成本，节约社会资源，维护消费者权益，方便纳税人用票。同时，把推行电子发票作为堵漏增收的抓手和减税降费工作亮点。截至10月31日，推行电子发票项目入库税费合计204.23万元。其次，推行建筑和房地产税收一体化管理工作。积极开展房地产开发项目第三方数据采集工作，建立完善房地产企业基础登记台账，分析数据29803条，入库税费合计42799.14万元。