财政部宁波监管局：发挥就地就近优势 推进属地财政监管取得新成效

　　2019年以来，在财政部党组的正确领导下，宁波监管局党组坚持强化政治统领、围绕中心工作，充分发挥就地就近优势，聚焦中央重大财税政策落地、防范地方债务风险、推进全面预算绩效管理等重点任务，促进属地财政监管工作取得扎实成效。

　　一、坚持党的领导，突出政治属性

　　一是提高政治站位，深入贯彻落实党中央、财政部党组各项决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从支持打好防范化解重大风险攻坚战、全面实施预算绩效管理入手，履行党中央赋予的新职责，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是优化处室配置，进一步优化调整内设处室及工作职能，厘清业务边界，实现处室与财政部司局的扁平化对接，积极充实处室力量，为完成各项监管任务提供人力资源保障。三是加强业务学习，深刻理解党中央、国务院对地方财政管理各项政策规定，采取个人自学、业务交流、集中培训等方式，组织局内党员干部认真学习地方财政运行、地方政府债务、中央转移支付、地方预决算公开等制度规定，不断提高业务水平和履职能力。

　　二、完善制度机制，筑牢监管根基

　　一是细化监管职能，认真学习监管局“三定”规定和财政部配套细化规定，明确监管重点，系统总结以往工作经验，探索更为有效的监管方式方法，为切实做好属地财政监管工作奠定基础。二是改进监管机制，会同属地财政部门修订现行联动机制，从加强日常联系、调整资料报送、加大沟通交流力度、推进信息系统互联互通、强化监督评价联动等5个方面制定具体措施，进一步发挥彼此优势，形成监管合力。三是召开监管会议，为进一步扩大监管影响力，及时组织召开由属地县（市）区财政部门主要负责同志参加的财政监管工作会议，通报近年来财政监管工作情况，研究部署当前和今后一个时期监管工作重点，并就共同做好财政监管工作提出明确要求。

　　三、着眼常态监管，全面摸透实情

　　一是加强属地财政经济运行监控分析，主动与属地财政、海关、税务等部门建立联动机制，及时获取属地经济、金融和财政运行相关数据，探索建立动态数据分析机制，全面掌握宁波市经济发展现状，查找分析需要关注的重点问题和风险。二是加强地方政府债务日常监管，根据上级相关要求开展现场监督、跟踪问效、重点监控等工作，努力实现地方政府债务监督全覆盖。三是加强中央对地方转移支付监管，将中央转移支付资金的合规性和绩效性作为监管重点，在预算申请、预算执行和绩效管理等环节实施全过程监管，并按要求上报监管成果。

　　四、提高调研频率，加强重点监管

　　一是规范专项检查，在财政部的统一部署下组织开展专项检查，采取点面结合的方式，逐一检查重点内容，确保监督检查工作高质高效。二是做好核实工作，顺利完成县级“三保”支出情况检查等重点工作，通过以核促改，切实督促属地各级政府牢固树立风险防范意识，强化过紧日子思想，加强地方财政预算收支管理，提高财政资金和债券资金使用效益。三是主动深入基层调研，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕重大税收政策、减税降费政策落实情况、地方政府债务管理、财政支持长江经济带发展战略等课题持续开展调研，切实掌握一手资料，形成高质量的调研报告和工作信息，为财政部党组科学决策提供有力依据。