国务院支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施

2018-11-23 14:55 来源：中国会计网

　　国务院发布《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，包括允许自贸试验区创新推出与国际接轨的税收服务举措、支持自贸试验区开展海关税款保证保险试点等多项税收措施。

　　通知明确，建设自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。党的十九大报告强调要赋予自贸试验区更大改革自主权，为新时代自贸试验区建设指明了新方向、提出了新要求。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持自贸试验区深化改革创新，进一步提高建设质量，现将有关事项发布通知。

　　通知中53项措施，包括允许自贸试验区创新推出与国际接轨的税收服务举措、支持自贸试验区开展海关税款保证保险试点等多项税收措施。

　　借鉴北京市服务业扩大开放综合试点经验，放宽外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求、放宽人才中介机构限制。（负责部门：人力资源社会保障部、住房城乡建设部、商务部；适用范围：所有自贸试验区，以下除标注适用于特定自贸试验区的措施外，适用范围均为所有自贸试验区）

　　允许自贸试验区创新推出与国际接轨的税收服务举措。（负责部门：税务总局）

　　研究支持对海关特殊监管区域外的“两头在外”航空维修业态实行保税监管。（负责部门：商务部、海关总署、财政部、税务总局）

　　开展艺术品保税仓储，在自贸试验区内海关特殊监管区域之间以及海关特殊监管区域与境外之间进出货物的备案环节，省级文化部门不再核发批准文件。支持开展艺术品进出口经营活动，凭省级文化部门核发的准予进出口批准文件办理海关验放手续；省级文化部门核发的批准文件在有效期内可一证多批使用，但最多不超过六批。（负责部门：文化和旅游部、海关总署）

　　支持自贸试验区开展海关税款保证保险试点。（负责部门：海关总署、银保监会）

　　支持自贸试验区试点汽车平行进口保税仓储业务。（负责部门：海关总署）

　　推动与大宗商品出口国、“一带一路”国家和地区在油品等大宗商品贸易中使用人民币计价、结算，引导银行业金融机构根据“谁进口、谁付汇”原则办理油品贸易的跨境支付业务，支持自贸试验区保税燃料油供应以人民币计价、结算。（负责部门：人民银行等部门，适用范围：浙江自贸试验区）

　　将在自贸试验区内设立中外合资和外商独资人才中介机构审批权限下放至自贸试验区，由自贸试验区相关职能部门审批并报省（市）人力资源社会保障部门备案。（负责部门：人力资源社会保障部）