为贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,进一步推动行业高质量发展,中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会决定2018年继续深入开展行业“质量提升年”主题活动,于近日印发《关于深入开展注册会计师行业“质量提升年”主题活动的通知》(以下简称《通知》),推动主题年活动聚焦问题整改、聚焦机制建设、聚焦党建促发展,着力提升会计师事务所执业质量,推动行业高质量发展制度化常态化。
2009年以来,全国行业党委、中注协坚持每年根据中央精神,围绕行业发展突出任务开展主题年活动,发挥行业各级党组织和党员的先进模范作用,探索行业党建促业务促发展的机制和途径。2017年,在行业以质量提升为主题开展主题年活动,制发了《注册会计师行业“质量提升年”主题活动实施方案》,推动主题年活动取得积极成效。
《通知》强调,2018年继续深入开展行业“质量提升年”主题活动,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、坚持创新驱动、坚持制度保障,坚持党建与业务相结合,深入落实《注册会计师行业“质量提升年”主题活动实施方案》,以钉钉子精神,采取更有针对性的措施,推动解决一批影响大、必须改的突出问题,着力提升会计师事务所执业质量,推动行业高质量发展制度化常态化。
《通知》要求进一步聚焦问题整改。会计师事务所及其党组织要坚持问题导向,重点聚焦质量控制体系不健全有效、准则执行不落地到位、人员素质不匹配等方面的突出问题,列出整改问题清单,制定整改方案。各级行业党组织和注协要紧盯会计师事务所问题查摆和整改落实情况,组织开展专项核查,对整改不到位的,纳入执业质量检查范围。
《通知》要求进一步聚焦机制建设。会计师事务所要以整改突出问题为抓手,强化质控制度建设,重点解决质控制度有效执行问题;要突出约束激励平衡,重在形成有效制衡的风险防控机制;要着眼能力职责匹配,重在落实认责、追责、问责机制;要突破信息化建设瓶颈,重在运用现代信息化技术支撑业务质量控制;要建立健全质量建设领导机制,促进执业质量提升常态长效。各级注协要创新业务监管工作,加大对违规会计师事务所及注册会计师的惩戒和帮扶力度,督导会计师事务所健全执业质量提升的激励约束机制。
《通知》要求进一步聚焦党建促发展。各级行业党组织要加强谋划、指导和推动,通过组织集中培训、送教上门、结对帮扶、现场观摩点评等方式,指导推动会计师事务所提升执业质量;探索把党内监督与业务监管工作等有机结合起来,以党的严明纪律推动会计师事务所执业质量的提升。会计师事务所党组织要发挥战斗堡垒作用,动员、组织广大党员积极投身到活动中来,加强纪律建设,对不能够带头诚信执业、不认真落实整改任务的党员进行谈心谈话、批评教育等,强化纪律约束。行业广大党员要发挥先锋模范作用,坚持诚信执业,带头投身质量提升活动,带头落实整改任务。
《通知》强调,要加强对活动的组织领导,行业各级党组织和注协主要负责人要认真履行第一责任人职责,加强调研指导和工作考核,督导活动开展;要加大宣传引导,宣传先进典型,曝光反面典型,有效传导压力;要注重发挥行业代表人士和工青妇组织作用,引导行业广大从业人员参与到活动中来,在质量提升中建功立业,促进活动持续深入开展。