国家税务总局“优化税收营商环境 助力经济高质量发展”座谈会侧记

3月30日上午，在第27个全国税收宣传月即将到来之际，国家税务总局以“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”为主题召开税企座谈会。来自电信业、房地产业、制造业、交通运输业和新能源产业等行业的10位企业家代表相聚北京，谈变化、讲感受、畅心声、提建议，为税收促进经济高质量发展建言献策。

座谈会现场

成长故事：企业壮大和经济发展都离不开税收支持

　　从草根企业一跃成为中国最大的智能语音技术提供商，从卖鞋子的小作坊发展成为全球最大的女鞋制造商……这些从事不同行业的企业家们虽然发展轨迹不同，却用共同的经历印证着税收对经济社会发展的重要促进作用。
　　——税收改革释放红利，减的是真金白银，增的是发展动力。
　　“1999年，我们6个在校大学生选择创业，可以说相当艰难。”科大讯飞董事长刘庆峰回忆起企业初创时的艰辛，引发在场企业家的共鸣。

科大讯飞董事长刘庆峰发言

　　“从草根创业成长为代表智能语音核心技术世界最高水平的上市公司，这个过程中，减税对我们帮助确实非常大。”刘庆峰感慨，科大讯飞是靠创新起家、靠科技发展的高科技企业，技术升级和人才培育均需要大量资金投入，减税为企业加大研发投入鼓了劲、加了油，促进了科研团队壮大发展，并有力支持了科技成果的转化应用。刘庆峰说：“仅2017年，科大讯飞就享受各类减免税优惠近4875万元。”
　　据了解，税务部门坚持不折不扣贯彻落实各项税收优惠政策，仅2017年全年新增减税就超过3800亿元。税收政策释放的红利，令市场经济主体活力竞相迸发。企业代表也纷纷晒出了自家得到的“大礼包”。“2017年我们企业仅享受的国家重点软件企业和研发费用加计扣除减免税优惠就高达2344万元。”顺丰控股（集团）股份有限公司首席财务官伍玮婷表示。

顺丰控股（集团）股份有限公司首席财务官伍玮婷发言

　　山东美琳达再生能源开发有限公司董事长于明表示：“税收优惠的支持与企业创新投入是相互促进的，今年我们公司继续加大科研投入，预计仅研发费用加计扣除一项就能享受税收优惠300多万元，比去年的150多万元增加近一倍，企业发展的劲头更足了。”
　　——涉外税收政策支持，让我们不仅能走出去、站得住，还能加速跑。
　　“在企业走出国门、走向世界的过程中，陌生的税制和税收管理模式是严峻的挑战，幸亏有我国税务部门的一路‘护航’。”华坚集团董事长张华荣说。
 

华坚集团董事长张华荣发言

　　“税收协定就是企业出海的‘护身符’，让我们不仅在国外站稳脚跟，还能实现加速跑。”张华荣笑着说，受益于税收协定，华坚集团在埃塞俄比亚享受股息所得优惠税率由10%降到5%，一年就减税达50万美元。我们用于到埃塞俄比亚投资的国内设备和原材料等物品，还享受到了1500多万元的出口退税。正是在税收政策助力下，华坚集团不仅建成当地最大的制鞋企业，还投资建成了埃塞华坚轻工业城，解决了当地6000人的就业问题。
　　——税收促进企业转型升级，企业创新助力税收更“智慧”。
　　“今天来参加会议的很多企业都是我们的服务对象。”中国电信集团总经理刘爱力介绍，“营改增后，电信基础服务和增值服务分别执行11%和6%的增值税差异化税率，借助税收的杠杆作用，中国电信在发展传统信息业务的基础上，积极向数据化业务和增值业务转型，实现了移动支付、物联网等新兴业务的快速增长，不仅推动了企业的转型发展，还深刻改变着中国人的生活方式。”

中国电信集团总经理刘爱力发言

　　税收改革推动着企业的发展，反过来企业的壮大又为税收改革的前行创造了新的动力。“安徽税务部门主动与我们合作，打造‘12366纳税服务智能语音系统’，可以自动识别、分析纳税人咨询问题，并根据通话内容将与咨询内容相关的知识，自动推送给接线员，既提高了热线服务人员的工作效率，又能为税收管理和服务提供决策支撑。”刘庆峰说。

亲历感受：获得感来自于纳税服务的金字招牌

　　办税时间短、手续简，一直是广大企业家的涉税心声。2014年以来，税务部门连续开展“便民办税春风行动”，持续减少办税时间，简并申报资料，提升服务质效，努力营造良好的税收营商环境。对此，参加座谈会的企业也深有感触。
　　——税务机关简政放权上的“减法”和提升纳税服务上的“加法”我们体会到了。
　　在谈到个税申报时，德勤中国副首席执行官蒋颖说：“去年还需要填纸质报表，今天我在来开会的路上，只用10分钟便用手机在网上完成了2017年度申报。”作为涉税专业服务机构，5年来，德勤在为中国企业提供涉税服务的同时，也见证了中国企业办税负担的不断降低。
 

德勤中国副首席执行官蒋颖发言

　　“中国电信的高速发展离不开税务部门给企业做的‘减法’和‘加法’。”刘爱力在谈到办税效率时说道，一方面办税审批项目大大减少，为企业发展“松了绑”；另一方面网上办税事项则由30%增加到90%，让通信服务转型升级中的中国电信大为获益。“中国电信是第一家全面应用增值税电子普通发票的试点单位，办税效率大大提升了！”刘爱力说。
　　“《世界纳税指数2018》显示，2016年中国的‘纳税时间’指标相较于前一年大幅缩短了52小时，这与国家税务总局推行的一系列便民办税措施密不可分。”普华永道大陆和香港税务主管合伙人吴家裕认为。

普华永道中国内地及香港税务主管合伙人吴家裕发言

　　——信息化办税，纳税人“少跑腿”。
　　按照税务总局的“互联网+税务”行动计划，青岛市国税局与海尔集团在税收管理信息化、智能化方面进行了探索实践，共同搭建了“智税通”税企共治平台。
　　“‘智税通’平台的上线，实现了集团ERP系统与税务部门网上办税系统数据无缝对接，申报时长由原来半天缩短为10分钟，申报人员由39人减少到5人，年节约财务成本3000余万元。”海尔集团总裁周云杰说。
 

海尔集团总裁周云杰发言

　　税务部门近年来推行的电子发票，也得到了企业的积极回应。“以前我们家的快递员为了给客户打发票，出门都要背个打印机。深圳市宝安区国税局主动向我们提供了电子发票服务，现在只需扫码就能打印电子发票，极大减轻了快递员的派件负担，同时得到了广大客户的一致好评。”顺丰控股（集团）股份有限公司首席财务官伍玮婷表示。
　　——税务部门主动服务，很贴心。
　　猪八戒网CEO朱明跃在座谈会上介绍了税务部门为其量身打造的代征代缴系统。“我们平台上很多买家是企业，卖家却是个人，所以不太好开发票。重庆市税务部门了解后，专门针对我们的问题，开发了代征代缴系统，现在可以通过系统完成线上发票代开、税款代征和集中代缴，问题得到彻底解决。”朱明跃说，2014年以来，该系统为猪八戒网站用户代开发票30万份，还成功开具7万份电子发票，直接为企业节省包括邮寄费在内的各类成本20多万元。

猪八戒网CEO朱明跃发言

　　与朱明跃有同样感受的还有山东美琳达再生能源开发有限公司董事长于明。“对于我们新能源企业和中小微企业来说，融资不容易，当地税务部门了解情况后，主动上门帮助我们协调‘银税互动’服务，解决了我们的融资难题，真是解了燃眉之急。这样的纳税服务确实‘做到家’了。”于明说。

山东美琳达再生能源开发有限公司董事长于明发言

展望未来：新时代、新机遇、新发展、新使命

　　1-2月份，海尔集团所属的家电制造和销售业销售收入同比增长18.7%；猪八戒网所属的互联网和相关服务业销售收入同比增长30%以上；科大讯飞所属的软件和信息技术服务业销售收入同比增长33.9%……一组组振奋人心的数据折射出企业发展的强劲脉搏。面对新形势，企业家们怎么看？税务部门又有怎样新的目标规划？
　　——经济发展持续向好的趋势，企业发展信心更足。
　　“今年我再去海南岛，看到的城市面貌与1989年我刚‘下海’去的时候相比，发生了翻天覆地的变化。让我们这些最早‘下海’而且经历了市场经济发展全过程的人感触颇深。”SOHO中国有限公司董事长潘石屹说，“城市现代化进程的加快与经济发展密不可分，而经济的腾飞，离不开税收的大力支持。对于企业来说，依法纳税是对国家和社会义不容辞的责任。”潘石屹的话引起企业家们频频点头，大家在坚定企业担当的同时，也为国家经济社会发展感到高兴。

SOHO中国有限公司董事长潘石屹发言

　　座谈会上公布的一组税收数据进一步给大家提了气、鼓了劲。税务总局党组书记、局长王军在会上介绍，增值税发票数据显示，1-2月份，全国工业销售同比增速为17.6%，高于去年12月7.8个百分点；服务业销售同比增速24.3%，高于去年12月13.5个百分点；以高技术制造和装备制造为主的新动能工业销售增速为12.3%，高于去年12月4.7个百分点；新动能服务业销售增速更快，达50.1%，高于去年12月22.7个百分点……
　　“给大家报报账，目的是共同增添我们对国家经济发展的信心。”王军的话引发全场热烈掌声。
　　——税收优惠持续发力，企业发展动能倍增。
　　“不管是小微企业还是大型企业，不管是内资企业还是外资企业，不管是初创期企业还是成长期企业，都有系列的配套税收优惠政策予以精准扶持。”王军在座谈会上介绍了今年税收改革和减税降负举措，给企业家们吃了一颗定心丸。
　　“也就是说，凡是过去缴纳17%和11%增值税的所有行业均降低1个百分点。”说到这儿，现场的企业家代表纷纷为国家惠企好政策鼓掌。王军说，3月28日的国务院常务会议明确了增值税改革的三大类措施，聚焦为实体经济和小微企业减负，聚焦为高端制造业和现代服务业发展助力。
　　“我们认为这些政策将给纳税人带来持续的、更加实实在在的优惠。”德勤中国副首席执行官蒋颖对于政策的出台十分认可。
　　“接下来，还会有更多促进企业发展的政策陆续出台。税务部门将采取更加有力的措施，把党中央、国务院的减税‘大礼包’及时送到每个企业手中。”王军表示。
　　——便民办税持续加码，企业发展环境更优。
　　围绕“互联网+税务”，朱明跃建议，进一步推动发票共享服务，形成电子发票开具-流转-报销的闭环。周云杰则建议将“智税通”平台进一步在全国范围内推广，让更多企业实现足不出户在网上完成有关税务资料报备和申报。
　　王军表示认同：“不断提升服务质效，是我们不变的‘恒心’。”他介绍，在今年年内，税务总局将借助大数据和云平台等现代信息技术，加大“互联网+税务”行动计划推行力度，在全国范围内推出统一规范的电子税务局，此外，税务总局近期已经制发了财务报表数据转换的参考标准。下一步将加快工作步伐，力争在今年选择一部分重点行业特别是大型企业，推行企业纳税申报表与财务报表之间的自动转换，为企业提供更规范、更便捷的优质服务，让纳税人多跑网路、少跑马路。
　　对于大家关心的税务机构改革工作，王军表示，税务部门将确保把国税地税机构合并这一利国、利民、利企、利税的改革任务落实好、做到位。
　　开诚布公的座谈，既摸到了企业的真实情况，也收获了很多心热意诚的意见建议。下一步，税务部门将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神，一以贯之深化税收改革、不折不扣落实优惠政策、不断提升纳税服务质效、千方百计培育厚植税源，为“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”作出新的更大贡献。