滨州国税搭建“数据仓库” 推进“信用办税”

2017-12-05 14:04 来源：中国税务报

　　“如果一位会计所在的公司成了非正常户，系统会对这个会计作扣分处理，一旦动态积分低于60分，进入D级信用序列，这位会计就会成为税务机关的重点监控对象，其所履职的公司也会被作为风险企业纳入检查范围……”近日，在山东省滨州市国税局一台自助办税机前，税务人员正向阳信荣阳企业代理有限公司负责人孙海建作讲解。其介绍的是滨州市前不久上线试运行的山东省信用办税动态管理系统。

　　功能强大，纳税人刷脸核实身份后即可办税

　　记者了解到，这个系统数据丰富，功能强大，最大优势在于能以数据研判风险，以风险评定信用，以信用指引服务，实现后台“精准管理”与前台“优质服务”的无缝衔接。

　　该系统在融入社会诚信体系方面具有前瞻性，未来可以推进涉税信用的共享共用、奖惩联动，对低信用的纳税人重点关注、严加监管，对高信用的纳税人，则在信贷、办税等方面提供便利化服务。

　　“我们试过了，这个系统真厉害，只要前期把公司的基本资料采集入系统，办税人员刷脸核实身份后即可办理各种涉税业务，再也不用担心到税务局办税时忘带证件资料了。”孙海建向记者感叹。

　　据统计，滨州市国税局自上线该系统以来已通过系统采集证照资料625份，减少资料报送2100余份，实名验证身份2732人，阻止身份不符人员7人次，减少逾期申报企业户数近9成。

　　信用积分低系统自动提示，积分高开通绿色通道

　　“这个系统最大的特点是，将企业管理归集到个人管理，将风险管理转化为信用管理，找出高风险的企业和个人，从而使税务机关可以实施精准化的税收管理和防控，敢于对信誉好、风险低的纳税人开绿灯。”滨州市国税局有关负责人说。

　　据介绍，该系统后台主要对行政处罚、公安立案和稽查立案等重大风险信息进行监控。一旦发现这类信息，系统会立刻向前台发送限制类指令，例如，在前台电脑上弹出“需要公司法定代表人到前台进行身份核实”等信息。同时，系统会根据监控到的企业与个人已经确定的风险问题，进行自动评分并归集到个人积分。当积分低于60分时，系统会自动形成风险分析指标，并推送到涉税风险防控部门，以便防控部门实施重点监控。对积分在90分以上的企业办税人员，系统则提醒提供绿色通道等优质服务，从多角度激励纳税人诚信办税。

　　目前，该系统已经自动向有关部门提供了3户问题纳税人的信用信息，使其在评先评优、招标审核等方面受到了限制，在社会上引起不小反响。

　　对接“金三”，国地税联手防控风险

　　记者了解到，信用办税动态管理系统还有值得一提的功能，即通过分别嵌入国地税金税三期系统，可以主动提取国税和地税机关的相关数据指标，从而实现省以下国地税涉税数据高度共享。

　　通过对接国地税双方信息系统，以企业、个人为基本单元进行数据的整合和归集，该系统建立了全景式“数据仓库”，让国税和地税机关的数据利用个人数据仓进行信息碰撞，定位风险，实现涉税风险的联防联控。与此同时，该系统将涉税信息归集到法定代表人、投资人等“具体化”的关联人员，实现了个人信息和企业信息的双向交互印证。例如，滨州市有个投资人投资的两家企业一直处于亏损状态，缴税很少。当该投资人因购买一处高价房产，在地税机关缴纳了一笔大额契税时，信用办税动态管理系统立即判定该投资人的企业有风险问题。

　　该系统目前已通过省以下国地税涉税数据共享，查找到5户高风险纳税人，有问题率100%，查补税款306.16万元。