湖南：精准落实税费政策为新能源产业注入“税动能”

在全国新能源产业版图中，湖南新能源产业十分亮眼:拥有储能材料及动力电池产业领域规模以上企业近100家，形成了新能源汽车整车、电机电控、动力电池和电池材料的全产业链，打造了以输变电装备、风电装备、太阳能装备为核心的千亿级产业集群……

锂电池及先进储能材料产业是新能源产业的重要支撑，也是培育新质生产力的重点领域。今年6月，湖南省工信厅等6部门联合发布《湖南省锂电池及先进储能材料产业三年行动计划》，加快培育稳定的新能源领域储能市场。聚焦新能源企业和项目需求，国家税务总局湖南省税务局精准落实产业相关税费政策，打造精细、高效、便捷的“全链条”“全流程”税费征管服务，助力新能源产业闯出新天地。

新能源超过水电成为湖南第二大电源装机

最新数据显示，截至2024年6月30日，湖南省风电、光伏发电装机分别达1006万千瓦、1519万千瓦，新能源超过水电成为全省第二大电源装机。

作为湖南首个“新能源＋储能”项目，大灵山风电场项目已建设安装20台单机容量为2500千瓦的风力发电机组，年发电量约1亿千瓦时。

“大灵山海拔高，风电建设难度大、投入大。项目开工以来，税务部门主动辅导我们办理税务登记、开展纳税申报等事项，保障项目顺利落地。”湖南湘西龙山大安新能源有限公司财务负责人罗伟说，今年公司已享受风力发电增值税即征即退、重点扶持的公共基础设施项目企业所得税“三免三减半”等政策减免税款708万元。

湖南税务部门结合风电、光伏发电企业成长周期和特点，成立“绿电行业税费工作室”“风电产业税收服务队”为企业提供“一站式”服务。今年1月—7月，湖南税务部门累计为新能源发电企业提供定制培训、远程辅导1300余户次，帮助解决涉税问题185件。

“公司近三年受益于企业所得税‘三免三减半’政策减免税款2400余万元、增值税留抵退税680万元，有效缓解了资金难题。”衡东县旭衡新能源科技有限公司负责人胡晓苗表示，该公司作为一家以光伏发电为主营业务的清洁能源公司，存在着“前期购置设备投入高，中后期设备运维成本高”等难题，受益于税务部门“全环节税收指引、一对一纳税辅导、回访式问需问效”服务，企业“轻装上阵”，目前年发电量1770万瓦，相当于每年减排二氧化碳15221.8吨。

全球每10根电池碳棒，有4根来自宁乡

宁乡，一座并不起眼的小县城，却以一种奇妙的方式，和很多人的生活产生紧密联系。

目前，宁乡先进储能材料产业集群汇聚企业60余家，拥有中伟新能源、湖南邦普、弗迪电池等一批实力雄厚的龙头企业。全球每10根电池碳棒，就有4根来自宁乡。数据显示:截至2023年底，宁乡市储能材料产业总产值近600亿元，约占湖南省储能材料总产值的一半。

“锂电池产品的技术更迭非常快，只有持续研发，才能保持竞争力。”作为德国巴斯夫和中国杉杉股份携手打造的中外合资企业，巴斯夫杉杉电池材料（宁乡）有限公司一直致力于锂电池正负极材料的研发、生产和销售，该公司财务负责人高逸兴介绍道，锂电池产品从开发到验证，再到批量生产的周期较长，企业资金压力较大。

为助力新能源产业稳健发展，从落户项目立项伊始，税务部门就开始对接相关企业，瞄准企业和项目需求，提出税务方案，并组建新能源项目专家服务团队，编制《新能源企业税费支持政策清单》，通过上门辅导、视频咨询等方式宣讲政策、解答疑惑，保障企业应享尽享。

“今年仅增值税加计抵减一项，公司就减免税款1300多万元。”高逸兴说，税惠政策的叠加效应，有力充实了企业现金流，为公司投入科技研发提供了资金后盾，公司今年上半年的利润同比增长9000多万元。

目前，宁乡正积极推动先进储能产业链上42家企业共同组建湖南省新型电化学储能材料创新联合体。宁乡税务部门相关负责人表示，将持续坚持先进储能材料企业“一企一台账”“一企一策”制度，充分发挥税务部门的职能作用，助推新能源产业发展驶入“快车道”。

产销两旺，新能源汽车行业“马力十足”

2009年落户长沙的长沙市比亚迪汽车有限公司，15年间，在长沙实现了整车、电池、芯片、电子的“大满贯式”生产布局，是长沙市2023年度“纳税贡献50强”。

“要想一直保持奔跑的状态，就得有自己的核心技术。”长沙比亚迪相关负责人表示，几年来，公司在研发端设立汽车工程研究院长沙分院、商用车研究院等机构，探索推动科技成果孵化转化;在生产端则布局制造基地、推动链式发展，以先进智能制造技术提高产品性能。

“能够实现技术研发、生产拓展，税收优惠政策提供的‘真金白银’非常重要。”该负责人表示，今年上半年，长沙比亚迪享受先进制造业增值税加计抵减2.89亿元，预计享受高新技术企业、研发费用加计扣除优惠1.5亿元，有力缓解了企业经营压力，让企业更加坚定投身于千亿级汽车产业集群建设。

针对汽车以旧换新过程中可能遇到的涉税问题，湖南税务部门制作解读视频、梳理办理手册，在办税服务厅、汽车4S店宣传，并以税企微信解答、简化办税流程的方式，构建起纳税人“懂政策、会办理、快速享”的闭环机制，持续释放消费红利。

今年1月—7月，湖南共有15.25万辆新能源汽车享受车购税减免政策，免征税额22.11亿元。

“我们将依托税收大数据及时开展行业税收分析，持续在‘精细’和‘精准’上下功夫，落实税惠政策，强化风险管理，不断为新能源产业向高攀升注入新的动能。”湖南省税务局党委书记、局长曾光辉表示。