湖南：三湘大地攀“高”向“新”的税务答卷

向“新”而行，以“质”致远，发展新质生产力、推动高质量发展的生动实践，描绘着中国式现代化的新图景。做好发展新质生产力这篇大文章，号角已经吹响。为推动“产业湘军”这一中部地区崛起的重要力量实现高质量发展，国家税务总局湖南省税务局在“政策输血”和“服务活血”上持续发力，推动企业自主创新、提挡增速，更好服务新质生产力加快发展。

近日，“聚力向新——‘看税收走基层’”网评品牌活动走进湖南长沙、湘潭、常德，实地走访高新技术企业、国家绿色工厂、专精特新“小巨人”企业等科技创新企业，了解三湘大地上新质生产力发展的最新成果，探访税务部门助力企业向“新”而行的良好成效，感受税收助力企业向“新”进发的澎湃动能。

税费服务：为中国制造行稳“智”远按下“快进键”

制造业是立国之本、强国之基。长沙市作为我国中部地区的重要城市，近年来在国家创新战略中扮演着日益关键的角色，特别是在智能制造领域展现出了强大发展潜力。长沙市经信委发布的数据显示，到2030年，长沙市智能制造产业的总产值有望达到千亿元级别，成为全国乃至全球智能制造的重要生产基地之一。

“这台显微镜可将正极材料及前驱体放大到80万倍，产品的形态、微观结构一目了然。”在位于湖南湘江新区的巴斯夫杉杉电池材料有限公司长沙基地研究院分析与电池技术中心，研发人员正操控着一台双束显微镜对产品进行精细检验。巴斯夫杉杉是中国正极材料行业龙头企业，目前，该企业二期产线即将投产，新产线采用余热回收、尾气回收等多种先进工艺，产能大幅提升的同时，还将极大降低生产能耗。

“有税惠政策和税费服务的精准支持，我们有底气在研发上下更大的功夫，以科技创新带动产业创新，加快发展新质生产力，以满足全球快速增长的电池产业链需求。”巴斯夫杉杉首席财务官谢晓龙表示。

企业发展到哪里，税务“助跑”就跟进到哪里。湖南湘江新区税务局靠前服务，在企业成立之初就选派业务骨干成立服务巴斯夫杉杉专项工作组，为企业梳理税费服务清单，并与企业财务部门多次召开研讨会，就适配政策进行详细解读。

“我们在前面拼，税务在后面支撑。”巴斯夫杉杉副总经理兼财务总监张蓉表示，“从项目立项到开工投产，每当遇到涉税问题，税务人员总是第一时间为我们解答，这种服务很贴心，让我们安全感十足。”

在长沙，税务部门聚焦制造业，精细开展税费服务，扎实落实各项税惠政策，将“好政策”变成“真红利”，以“税务蓝”助力制造业“中国红”，为长沙市智能制造产业蓬勃发展贡献力量。

大族激光科技产业集团股份有限公司是一家以提供激光加工及自动化系统集成设备为主的高端装备制造企业。2018年，大族集团将长沙确立为其中部地区先进装备制造基地，将新成立的大族激光智能装备（长沙）有限公司（以下简称“湖南大族”）落户于长沙雨花经济开发区。

在湖南大族的发展历程中，税务部门始终关注企业生产经营情况，积极响应企业涉税诉求。“企业研发费用加计扣除和增值税加计抵减政策出台后，我们都是第一时间组织专人深入湖南大族宣讲政策，确保税费红利落实到位。”长沙市雨花区税务局经开税务分局局长谭晖说。

“有难题专人对接、上门服务，优惠政策精准推送、直达快享，税务部门用精细服务帮助我们有力应对风险挑战。”湖南大族总经理蔡建平说，“目前公司已全面实现信息化、智能化管理，有了税务部门的加持，我们将不断加大研发力度，努力实现2024年各项数据同比翻番的目标。”

聚焦湖南省“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”目标，长沙市税务部门从确保惠企政策尽知尽享、纾困措施落地落细、“放管服”改革做优做实三个层面全力培优税收营商环境，用税惠“活水”为制造业企业发展添底气、强后劲。

税务强链：为产业园区高质量发展打造“新引擎”

作为发展产业经济的主战场，产业园区亦是发展新质生产力的主阵地。常德经济技术开发区税务部门紧扣园区产业链发展战略，围绕“党建引领，产链带头”的发展思路，创新开展“产链税务”建设，聚焦重点产业、重点税源，对全区218家规模以上企业及重点企业进行分类，推行园区税收“链条式”服务新模式，实施“一链一班一户”全贯通的“产链税务”服务，组织税务师、注册会计师成立“产链税务工作室”，“1＋1”精准服务园区重点企业、重大项目，靶向发力为企业牵线搭桥，推动园区产业不断强链、补链、延链。

国家级专精特新“小巨人”企业——常德力元新材料有限责任公司就坐落于常德经济技术开发区。生产车间内，一条条生产线正开足马力加紧生产，工人们在各自岗位上井然有序地忙碌着，全力以赴赶制生产订单，一派热火朝天的景象。但曾经，力元新材料也面临流动资金紧缺的难题。常德经济技术开发区税务局第一时间组织“产链税务”专家团队梳理企业适用政策清单，上门辅导填报，有效解决了企业的燃眉之急。

“在税务部门的暖心服务下，公司2023年享受税费优惠达2000余万元，有效缓解了现金流压力。”力元新材料总经理严勇介绍道，近年来，外部环境复杂多变，加之主要原材料、能源、物流、人工等成本持续上涨，企业在扩大生产经营规模过程中资金周转遇到一定挑战。“税费优惠政策是企业敢投入、敢创新的强大底气。我们把省下来的资金投入创新研发中，新产品的市场竞争力持续增强。目前，公司产品在全球市场占有率超过30%，拥有自主研发的核心授权专利65项，并获评国家制造业单项冠军、国家绿色工厂。”

要想弯道超车，搞研发才是出路。力元新材料的向“新”发展之路正是常德企业“加速跑”的生动缩影。围绕创新突破、产业突围，常德市税务部门全力落实税费优惠政策，引导企业加大科技投入、促进产业深度转型；组织12个专家团队、198个“网格化”服务小分队，助力企业轻装上阵、减负前行；2023年，落实减免退缓税费超60亿元，惠及经营主体20多万户次。特别是研发费用加计扣除政策的精准落实，进一步增强了企业创新的底气，有力促进全市传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。2023年，常德新获评国家级和省级专精特新企业107家、省级制造业单项冠军11个，全社会研发投入增长22.2%。

绿色税收：为向“绿”而兴落稳“压舱石”

如何加快发展新质生产力？绿色赋能是重要一环。

“湘钢集团体量大，要实施绿色化转型，生产设备及研发投入规模非常大。湘潭市岳塘区税务局与我们建立了‘税企联盟’机制，经常主动问需求、解难题，密切关注我们的税费优惠政策享受情况。”湘钢集团总会计师张明说，“2023年，我们享受了先进制造业企业增值税加计抵减、资源综合利用产品和劳务增值税即征即退等多项税费优惠政策，企业绿色化转型有了充裕的资金支持。”

为助力传统制造业向“新”发展，湘潭市岳塘区税务局成立了精品钢材暨新材料产业链分析与服务青年志愿队。以此为依托，该局创新“码上办”即时响应服务措施，方便企业随时提出需求，及时跟踪进行涉税辅导。

近年来，湘潭市税务部门积极践行绿色发展理念，充分发挥绿色税收的调节和引导作用，不断推进绿色发展。

湘潭昭山曾是年工业产值近45亿元的重化工产业集聚区，当地生态环境一度遭受严重破坏，如今却以“山市晴岚”著称，蝶变为长株潭生态绿心、湖湘大地绿色明珠。

“企业绿色健康发展需要税收保驾护航。”湘潭高新技术产业开发区税务局昭山税务所所长朱薇旭介绍道，“我们积极落实节能减排、资源综合利用等绿色税收优惠政策，服务建设五大绿色产业园，推动1200余户绿色企业落户开发区，为全区绿色低碳高质量发展注入了税惠‘活水’。”

昭山税务所通过建立健全绿色税收发展“店小二”服务机制，成立“党员先锋小组”“青年突击小队”和绿色发展“背包联盟”，精准宣传辅导税收优惠政策，帮助企业高效解决入园身份、环保准入相关问题，助力企业向“新”而进，向“绿”而行。

目前，昭山的资源税、环境保护税、耕地占用税等税收占比逐渐变小，而以电力产业园、健康产业园为主的绿色税收贡献率大幅提升，累计实现绿色税收约15亿元。在绿色税制的保驾护航下，昭山这座小城高质量发展的底色更绿、底气更足。

“智”潮泛起，活力奔涌。据了解，未来，湖南省税务部门将继续发挥税收职能作用，持续提升结构性减税降费政策落实的时效性和精准性，为培育和发展新质生产力，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展蓄力赋能。