湖南省湘潭市财政局：以“善、严、强、实”为抓手 持续推动财政作风攻坚

2020年4月15日 来源：湖南省财政厅办公室

　　近年来，湖南省湘潭市财政局坚决贯彻落实中央和省、市关于作风建设的有关要求，聚焦突出问题、紧盯关键节点，以“善学习、严要求、强监管、重实效”为工作要求，一刻不松、寸步不让，持续正风肃纪，进一步增强“在岗一分钟，敬业六十秒”的责任心，全面推进财税改革发展，努力将有限的财力发挥出最大的效果，为湘潭经济社会健康持续发展提供坚实的基础支撑。

　　一、持之以恒抓党建促学习

　　一是改进学习模式。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，全面铺开“学习强国”线上学习，覆盖全局党员，一周一汇总通报，严格落实学习入心。二是完善考核机制。制定出台财政部门持续深化作风建设14条措施，全力支持派驻纪检监察组监督执纪问责。将考核结果与评先荐优、干部选任相挂钩，定期公示，切实解决积极性不高、动力不够的问题。推行优秀工作讲评制度、重大事项督查督办，强化年初、年末对比管理，坚决克服“局外人”思想。三是创新组织生活形式。推出“党建123”文化品牌，打造党建文化走廊；加大投入提质改造党员活动室，全面推进支部“五化”建设，认真落实组织生活制度，“三会一课”、民主评议和谈心谈话等，不断提升新形势下解决新问题的能力。

　　二、锲而不舍正风气守规矩

　　加强纪律道德修养和规范行为养成，提高政治意识和规矩意识，树牢廉洁自律意识。秉公用权，勤政廉政，自觉约束权力，主动接受监督。一是坚持以上率下。从班子成员自身抓起，从小节抓起，从细节做起，严于律己，努力为全局人员作好表率，树立干净干事的良好形象。二是构建风清气正的环境。始终把党风廉政建设主体责任放在心里、扛在肩上、抓在手中，加大反腐倡廉建设，分析当前财政队伍面临的党风廉政问题，着力加强资金监管，努力构建风清气正、认真干事、和谐稳定的内部环境。三是强化队伍建设。把贯彻落实财政政策和推动高素质队伍建设有机统一，积极开展月山扶贫，制定《湘潭市财政局精准脱贫行动“干群一家亲，党群心连心”帮扶活动工作方案》，通过一对一或多对一形式开展结对帮扶；每周定期进行社区联点共建、文明创建等活动，进一步密切干群关系。通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断提高干部队伍的综合素质，为有效做好新时代财政管理工作打下智力能力基础。

　　三、坚持不懈优服务强监管

　　积极应对当前财税收支压力大、政府性债务监管难度大等实际工作情况，努力作为，锤炼敢为、善为、尽职尽责的工作作风。一是硬化预算约束。根据《预算法》规定，严格执行部门预算，除增人、增资等政策性因素外，部门预算原则上不予追加，切实做到“无预算不开支，有预算不超支”。二是及时回应民众关切。进一步建立健全科学有效的民主监督机制，本着“事事有着落，件件有回音”原则，不断拓展人民群众反映问题的渠道。预算公开、政府采购公开和办事流程公开的力度和范围进一步加大，让权力在阳光下、在人民群众的视线内运行。三是深入精细化管理。将每一项考核内容细分到了全年各个时间节点。创新第三方机构重点评价付费方法，除基础费用外，按项目难易及工作完成质量情况据实增加绩效费用，并对考核中排名靠前的第三方机构予以奖励和通报。

　　四、始终如一增实效重落实

　　公务员就是服务员，无论做什么事情，都应该尽职尽责，要克服“假大空”的工作模式，深入研究解决问题，以甘为孺子牛的工作态度，提升服务水平。一是加强一线调研。加大各业务科室全年到对口联系单位调研力度，实现预算单位服务全覆盖。积极开展“五联五问”大调研活动，先后出台措施、制度20余项，坚决杜绝形式主义，把主要精力用于察实情、解难题、办实事上，切实解决好涉及群众切身利益的问题。二是提升工作效能。将政府采购协议供货和服务定点制度化、程序化、规范化，在协议供货中通过引入电子化采购平台，通过网上平台竞价采购，采购时间相较过去平均节约时间3天以上。全面实行国库集中支付“电子化”，取消打印纸质凭单、人工跑送单据等环节，实行电子印章，实现网上办结，每笔支付业务均实时到位。三是充分发挥资金效益。聚焦民生实事和重大项目建设，不断优化财政支出结构，夯实高质量发展基础。加强产业发展基金的运作和投放，重点推进“三大千亿产业”和“一谷三城”建设。不断提升公共财政社会救助保障能力，支持加快推进居家和社区养老服务改革试点；严格落实城乡居民医保财政补助标准提标政策，逐步提高大病保险保障水平。