财政部黑龙江监管局：以决算审核“四强化” 推动财会监督提质增效

2024年7月18日 来源：财政部黑龙江监管局

　　部门决算是改进部门预算执行及编制后续年度部门预算的参考和依据。黑龙江监管局认真贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督工作的部署要求，在部门决算审核中积极履行财会监督职责，持续强化党业融合、编审联动、信息建设和人员培训，以高质量决算审核提升部门预算管理水平，推动财会监督提质增效。 

　　一、强化党业融合，彰显财会监督责任担当 

　　黑龙江监管局将党的建设各项要求贯穿部门决算审核业务全过程，指导财会监督工作持续深化。全局干部认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话和《关于进一步加强财会监督工作的意见》等重要文件，深刻认识加强财会监督对于完善党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义，准确把握“健全预算管理体制”对财会监督、部门决算审核提出的新任务新要求。以高质量财会监督为目标，扎实开展部门决算审核，提升基层预算单位决算质量，反映预算执行结果，推动完善财务管理。审核中加强组织保障，集中攻关，充分发挥党支部战斗堡垒作用，与预算单位开展支部联学联建，充分汇集编审经验。 

　　二、强化编审联动，建立协同贯通机制 

　　黑龙江监管局充分发挥就近就地监管优势，将自身监督监管职责与属地中央基层预算单位内部监督有效对接，推动建立财政部监管局与预算单位横向协同的财会监督工作机制。在决算编制开始前，组织有关单位召开督导见面会，宣讲相关政策，介绍讲解决算编制易错点，促进进一步提高决算编制质量，力求收支真实、数额准确、内容完整、报送及时。对体量较大、下级单位较多的属地中央预算单位，前移关口，提早进场，提示决算编制审核要点，推动预算单位自查自审自改。在审核过程中，督促相关单位结合已发现问题查找共性问题并纠错纠偏，规范财务管理和会计核算，加强内控制度建设执行。 

　　三、强化信息建设，完善闭环监管机制 

　　黑龙江监管局以决算审核为契机，不断强化部门预算监管的系统性、整体性和协同性，依托信息化建设，推进完善闭环监管机制。审核中，综合运用预算编制审核、预算执行监控、银行账户管理、国有资产管理、社保审核等业务信息和监管成果，深入审查分析部门预算管理各主要环节的数据信息，针对不同类型单位研判重点方向和审核要点，收集问题线索，提高审核效率。持续建设数据标准、动态更新、信息完备的基础数据库和监管档案库，建立信息综合分析与研判机制。充分利用决算审核成果，不断完善监管案例库，丰富监管经验，在提出预算管理建议的同时，积极参与制度和信息系统建设。依托预算管理一体化系统，强化部门预算相关信息共享互通，推进数字赋能部门预算监管，提升监督工作质效。 

　　四、强化人员培训，加强干部能力建设 

　　黑龙江监管局高度重视干部队伍培养，充分利用部门决算审核业务涉及范围广、综合性强的特点，将其作为锻炼队伍、提升能力、培养干部的重要抓手，以干促学、以学促干，推动干部队伍建设和监督质效“双提升”。组织全体参审人员做好审前培训，汇集整理财政预算、财务会计、资产管理、政府采购等决算审核相关制度文件和部门规章规定，推动审核人员学懂弄通、心中有数。梳理行政事业单位财务管理常见问题，组织参审人员认真学习决算审核案例，总结决算审核经验，将审核方法和要点整理成图表和思维导图，方便年轻同志按图索骥，提高审核工作质效。每日汇集审核进展成果，定期总结方法思路，遇到重要疑点问题召开“小诸葛会”研究讨论，促进审核人员进一步明晰思路方法。布置固定资产抽查、津补贴核查等“小专项”，以“压担子”“促成长”推动年轻同志不断加强业务学习，提升综合能力。