黑龙江：为民企提供“全生命周期”税费服务

今年以来，国家税务总局黑龙江省税务局认真落实党中央、国务院支持民营经济发展的部署，按照税务总局和黑龙江省委省政府相关要求，围绕民营企业发展初创、成长、成熟不同阶段，推出服务民营企业“全生命周期”22条措施，借税费优惠政策东风，助力民营企业发展壮大、转型升级。充分发挥税收职能作用，持续优化税收营商环境，全程呵护民营企业做大做优做强，为民营经济添活力增动能发挥了积极作用。

 

推行一次办、容缺办——帮扶企业走稳“第一步”

 

针对民营企业初创阶段企业规模小、组织结构单一，对涉税业务了解不充分的特点，黑龙江税务部门对企业初创期的涉税业务办理提供服务支持，帮助民营企业了解税收政策和业务办理流程，在创业阶段行稳走好“第一步”。

 

黑龙江海裕农产品采购有限公司是一家处于成立初期的大豆经销企业，今年9月底签订合同后，在开具发票时遇到了材料缺失等问题。哈尔滨市道里区税务局得知企业困难后，由办税服务厅为企业提供容缺受理服务，并通过“税E邮”将需要盖章的表单邮寄给企业，由企业盖章后邮寄回办税服务厅留存，为企业成功办理相关业务。

 

该公司财务负责人说：“本以为会一波三折，但是容缺办税为我们提供了很大帮助，不但业务办理更顺畅，也极大地减少了企业往返成本。”

 

针对企业初创期特点，黑龙江税务部门进一步优化企业开办涉税事项，通过“企业开办一件事”平台，实现企业开办从材料准备到结果反馈的全流程网上办理，提供数字化电子发票服务，进一步降低企业制度性交易成本，推进税费服务就近办，提供初创期税费支持政策辅导，推行“首次服务”模式和“容缺办理”服务，帮助企业准确掌握税费政策和业务办理流程。今年1—10月，黑龙江税务部门共为全省2万余户民营企业提供“容缺办理”服务；为新办企业提供政策宣传辅导1.5万户次，聚焦特殊创业群体开展专题辅导235次。

 

成立直联点、服务队——解决企业“成长的烦恼”

 

成长期的民营企业由小变大，实力逐步增强，业务量增速加快，相应的涉税服务需求也比较大，黑龙江省税务部门通过更加精准的辅导和更加有力的资金扶持，为企业提供更加精细化、个性化的涉税服务，助力企业快速发展壮大。

 

抚远红海植业有限公司是一家具备蔓越莓种植、深加工及销售全产业链的企业，这些年在税费优惠政策和助企纾困措施的支持下，企业发展很快。公司经理李峰说：“税务局的‘税援团’专家服务团队，为我们提供一对一个性化服务，将农产品免税方面的税费政策精确梳理推送，解决了企业政策困惑，送来了税收政策红利，帮助企业升级农产品产业。”

 

佳木斯市税务局纳税服务科相关负责人介绍：“我们拓展了‘1＋2＋N’服务范围，为民营企业提供主动、上门、全程服务，帮助企业解决‘成长烦恼’。”

 

针对成长阶段企业，黑龙江税务部门建立民营企业直联点和专家服务团队，快速响应、准确回应企业诉求，推动政策直达快享。同时，持续精简流程、压缩办税时间，提供涉税风险体检服务。深化“税银互动”成效，助力民营企业解决融资难题，今年1—10月，全省累计发放“税银互动”贷款167亿元，同比增长95.12%；全省新增减税降费及退税缓费193.86亿元，有效提振了民营企业发展信心。

 

“政策找人”、定期检查——为企业壮大按下“加速键”

 

企业发展达到一定规模，营业收入、供需关系相对稳定，业务范围进一步扩大，对自身风险把控需求更强，黑龙江税务部门根据成熟期企业的需要，为企业提供更具针对性的政策辅导、风险提示，帮助企业稳步发展。

 

龙江万锂泰新能源科技股份有限公司，是一家集新能源锂离子电池负极材料研发、生产和销售于一体的高新技术企业。在企业不断发展壮大、筹备上市的过程中，七台河市税务局定期为企业分析排查可能涉及的税收风险点，提前对企业进行自查提醒和精细辅导，为企业发展按下了“加速键”。

 

得知企业因扩大生产能力，需要充足资金保障的情况，七台河税务局挑选业务骨干成立“退税小组”，以“现场指导＋远程辅导”相结合方式为企业提供政策解答辅导，实现退税工作“早退、快退、稳退、准退”，为企业发展壮大提供资金支持。

 

“增值税留抵退税及时到账，为我们减轻了负担，为公司技术研发和生产提供了资金保障，解决了我们的燃眉之急！”万锂泰公司负责人说。

 

今年以来，黑龙江税务部门坚决落实党中央、国务院关于延续、优化、完善并落实好减税降费政策的重大决策部署，加大自主申报、自行享受小规模纳税人减免增值税优惠的落实力度；完善追溯享受的服务措施，对需要退税的通过专期专项等方式及时办理，为民营企业减环节、减资料、减时间、减成本，实施精准推送“一政策一方案”，提升政策知晓度和送达率，变“人找政策”为“政策找人”，以更快速度、更好质量、更大效果保障民营企业享受政策红利。

 

下一步，黑龙江税务部门将聚焦民营企业“全生命周期”，在政策落实上再增效、在税费服务上再优化、在助企纾困上再加力，充分发挥和拓展提升税收职能作用，全力推动民营经济健康发展。