冀工信承字[2023]第209号 河北省工业和信息化厅对政协河北省第十三届委员会第一次会议第0697号提案的答复

河北省工业和信息化厅对政协河北省第十三届委员会第一次会议第0697号提案的答复

冀工信承字[2023]第209号         2023-8-24

张超委员：

　　您提出的关于“支持传统企业中中小微企业发展的建议”已收悉，现答复如下。

　　中小微企业是国民经济发展的生力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面，发挥着极为重要的作用。今年以来，省委、省政府把推动传统产业中小微企业转型升级放在突出位置来抓，积极支持鼓励中小微企业转型升级，促进中小微企业跨上高质量发展台阶。

　　一、加大支持力度，支持中小微企业良好发展

　　一是加强政策支持。出台《关于金融支持“专精特新”中小企业发展的指导意见》《关于进一步加强金融支持工业主导产业高质量发展的若干意见》《河北省推进政府性融资担保体系建设助力融资畅通惠企行动方案》等文件，加大对中小企业、107个县域特色产业集群项目、工业技改项目等领域融资支持。二是强化产融对接。省工业和信息化厅联合省地方金融监管局、省财政厅、人民银行石家庄中心支行、省银保监局、省证监局等5部门共同举办2023年度产融合作签约仪式暨银企对接活动。截至目前，23家产融合作签约银行对全省工业企业、中小微企业累计投放融资支持17011.19亿元。持续开展“如约而至·融汝与共”金融入企助力专精特新企业发展专项行动，组织银行业金融机构对接国家级专精特新“小巨人”企业579家次，投放融资支持133.33亿元，对接省级专精特新中小企业5647家次，投放融资支持750.13亿元。三是加大信贷支持。人行石家庄中心支行联合省地方金融监管局等部门印发《河北省首贷续贷服务中心试点方案》，截至6月，全省制造业中长期贷款余额5133亿元，中小微企业贷款余额同比增长19%。聚焦全省县域特色产业集群，推动信用服务企业融资，截至今年6月，全省各级融资信用服务平台累计发放贷款4588.7亿元，其中信用贷款3126.4亿元。四是加大创业支持。出台一次性扩岗补助政策，对招用普通高校毕业生、离校两年内未就业毕业生和16—24岁登记失业青年，签订劳动合同并参加失业保险的企业，按照每人1500元的标准发放扩岗补助，支持企业积极扩岗。截至2022年底，全省累计发放创业贷款262.2亿元，累计扶持31.1万人成功创业，带动吸纳95.8万人实现就业。2022年新发创业担保贷款5451笔，共计19.56亿元，发放金额同比增长3.11%，扶持小微企业182家。省人力资源和社会保障厅与雄安新区管委会公共服务局共同举办“2023年河北雄安新区民营企业专场招聘会，采取“线上+线下”融合并行方式，共组织453家单位，提供11260个就业岗位，其中300余家中小企业报名参会。

　　二、加大服务力度，助力中小微企业纾困解难

　　一是开展“一起益企”“百场万家”活动，助力企业纾困解难。发挥民营经济领导小组办公室作用，依托中小企业公共服务平台，以“宣传政策、落实政策，纾解难题、促进发展”为主题，为中小企业送政策、送管理、送技术，目前服务企业80232家次;围绕技术改造、转型升级、企业上云、工业设计、研发机构建设等方面，开展“百场万家”公益服务活动，全省已举办活动超30场，服务企业超3000家。二是优化业务办理流程，提升企业和群众办事满意度和获得感。与省政务服务办等多个部门联合印发《关于印发“一件事一次办”业务流程和办理规范的通知》，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理”;推行企业开办网上办、即时办、联合办、一日办“四办”服务模式，实现全省营业执照申领、刻章、办税和社保开户全程网办、一日办结;以高频民生事项为突破口，在19个民生高频行业推行“证照联办”。三是开展工业诊断活动，助力传统中小微企业转型升级。印发《关于开展全省工业企业发展需求对接活动的通知》，截止7月底，共征集企业需求507项，组织中科院专家、省级工业诊所赴邯郸等地开展巡诊问诊服务，解决企业转型升级难题。

　　三、营造良好环境，推动中小微企业高质量发展

　　一是培育“领跑者”企业，带动集群中小微企业共同发展。以省政府办公厅名义印发《河北省县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动方案》，实施企业上市、科技赋能、产业升级、强链补链、金融助力、冀有特色六大行动，以“领跑者”带动集群发展，实现集群内中小微企业共同发展。二是开展产业链精准招商，推动产业链中小微企业共同发展。瞄准京津、长三角、珠三角，日韩和欧洲等境内外重点地区，围绕新能源、电子信息、装备制造、生物医药等重点领域推介河北投资环境，发布重点项目。全力筹办河北省开发区产业发展大会、河北综合保税区招商推介会等重大招商活动，邀请知名金融创投机构开展资本招商。组织开发区参加廊洽会、厦洽会、进博会等省内外大型展会，按区域、产业与境内外知名商协会、招商代理开展精准对接，推动与跨国公司开展实质性合作。三是加大科技创新支持力度，创新赋能助力中小微企业转型升级。省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于大力推进科技创新工作的若干措施》，要求壮大科技特派员队伍，建设科技特派员工作信息化服务平台，引导高校、科研机构科技人员，开展科技精准帮扶;强化“金牌科技服务驿站”服务。加快推动科技创新政策落地落实，加强省市两级科技政策培训服务中心建设，培育一批专业、规范、高效的“金牌科技服务驿站”，为中小微企业知晓、衔接、享受科技政策提供管家式服务。

　　四、加强中小微企业规范引导

　　一是加强中小微企业的组织与引导，制定《关于推进新时代民营经济人士理想信念教育常态化、制度化的实施方案》，鼓励全省民营企业和民营经济人士在推动企业高质量发展、非公党建、助力乡村振兴等方面发挥示范带头作用，引导企业家强化担当意识;二是发挥省中小企业协会力量，整合社会优质服务资源，强化为中小微企业提供政策咨询、融资服务、效益提升、品牌建设、市场开拓、技术创新等服务能力。

　　下一步，我们将认真吸纳提案建议，学习借鉴先进省份先进经验，进一步把提案中的对策建议转化为具体工作安排，加大扶持力度、强化科技支撑、推动数字赋能、拓宽融资渠道，提升中小微企业创新能力和发展水平，为中小微企业注入金融活力，推动广大中小微企业不断转型提升，实现高质量发展。

河北省工业和信息化厅

2023年8月24日

　　领导签发：马越

　　联系人及电话：吴建东 0311-87908712

　　抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会。