河北：退税减税持续发力 市场主体增添活力

自新的组合式税费支持政策实施以来，国家税务总局河北省税务局研究制定落实方案和举措，创新开展专项行动，为推动政策精准落地、充分释放红利效能持续发力。4月1日至6月20日，河北累计为6.3万户纳税人办理增值税留抵退税671.4亿元，让市场主体及时感受到政策“春风”，为助力稳定宏观经济大盘贡献税务力量。

优化服务提升纳税人体验

税费政策“一键获取”、智能导税“一站服务”、远程帮办“一呼直达”、留抵退税“一页式”自动预填……今年以来，河北省税务局推出的一系列智能化、便捷化服务，不断刷新着广大纳税人的退税体验。

疫情打乱了河北唐银钢铁有限公司在建工程的施工进度，但工人的工资福利不能减、建设单位的相关工程款需要付，公司的资金压力骤然加大。留抵退税政策的实施，让企业对渡过难关更有信心。

因为对退税流程不是很熟悉，王宏伟紧急联系了唐山市曹妃甸区税务局远程帮办中心。在视频连线辅导下，企业办税人员在河北省电子税务局顺利完成了线上退税申请。8870万元退税款精准到位，解决了企业老厂资产处置与资金需求时间差的问题，推动在建工程顺利施工。

远程帮办服务是河北省税务局推动精细服务改革的重要举措之一。今年新的组合式税费支持政策出台后，河北省税务局在远程帮办服务中增加了受托办理退税缓税业务等模块，并将182个远程帮办中心与河北省电子税务局无缝链接，实现退税减税新政策随时送、新培训随时听、新问题随时答、困难问题即时帮办，真正让纳税人便捷享受政策红利。

与此同时，该局充分利用系统内已有的企业数据，优化电子税务局退税申请预填报功能，全部数据均在一张表中体现，纳税人只需核对信息、点击鼠标，就能完成退税申请，大大节省了填报退税申请的时间成本。

为实现留抵退税政策精准落地全覆盖，全省税务系统以基层税务分局为单元，明确留抵退税服务网格员，对区域内企业数量、可退税金额和办理进度等进行网格化服务，实现户户有人管、事事有人盯。

内督外查严防退税风险

为确保大规模增值税留抵退税政策落实落细、落准落稳，切实维护纳税人合法权益和良好经济社会秩序，河北税务部门积极开展内督外查，织密筑牢双向“防护网”，严密防范骗取留抵退税行为。

对内，稽查、督审、法制、纪检等部门推进“稽查督审联动”和“一案双查”，严肃查处税务人员在落实留抵退税等政策中的不作为、慢作为、乱作为等失职失责行为。同时，依托多年来已经形成的一套防范虚开骗税的风险管理体系和留抵退税风险指标模型，针对今年留抵退税加力扩围的实际，对退税申请严格审核。进一步完善以“信用+风险”为基础的新型动态精准监管机制和留抵退税风险防控体系，开展事前、事中、事后扫描监控，对风险疑点及时发现、快速应对。

对外，充分发挥六部门联合打击机制作用，以“零容忍”的态度严打骗取留抵退税行为，打早打小、打准打狠、曝光震慑。省、市税务局稽查局成立工作专班，与相关部门建立风险管理会商工作机制，组建50多个专项检查组，针对涉嫌骗取留抵退税的案件迅速立案查处。同时聚焦虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取留抵退税违法行为，充分运用大数据精准选取案源，充分挖掘退税风险，将涉案企业与疑点企业勾稽关系核对，理清企业业务脉络，明确打击方向。在此基础上，积极与公安、检察、财政、海关、人行、外汇等部门加强合作，强化对骗取留抵退税案件的内查外调，坚决打击利用虚开专票骗取留抵退税的恶性案件和犯罪团伙。

部门联动推进直达快享

政策实施以来，河北税务部门迅速成立留抵退税工作专班，积极向地方党委政府汇报留抵退税推进情况，广泛争取地方党委政府大力支持。

在保定，从3月参加增值税留抵退税调研到多次批示，保定市领导一直高度关注退税减税新政的落地落实，要求全市各相关部门密切配合，按照时间节点高效高质推动工作。承德市税务局在全市经济工作推进会上就落实新的组合式税费支持政策、促进全市经济社会发展作典型发言。邯郸市税务部门开展“基层税务局长为党政领导送税课”活动，使地方党委政府更多了解退税减税政策的背景、进展，赢得更多理解支持。秦皇岛市成立由市政府牵头、11个成员单位组成的全面落实减税降费工作领导小组，统筹推进退税减税政策落地各项工作。

在各级党委、政府大力支持下，河北各地税务部门大力推进与财政、人民银行合作，建立起财税银协调合作机制。河北省税务局与河北省财政厅开展政策影响测算工作，联合财政、人民银行及时调整预算科目和级次配置；保定市税务局与财政部门、人民银行召开联席会议，多次交换数据、统一口径、衔接流程，并对外发布减税降费政策清单；雄安新区财政、税收、国库三方联合成立增值税留抵退税专项工作组，完善退税系统各项参数设置，为大规模退税开辟快速通道。全省税务系统通过加强与财政、人民银行等多个部门的联动合作，建立了自上而下、协同贯通的退税工作机制，形成了协同推进留抵退税工作有力有序有效开展的良好局面。