河北：智能办税为税收现代化插上翅膀

智能办税服务厅、驻企微厅、区域微厅、银税合作自助办税点……河北省税务局依托大数据，试点探索建设以智能税务为核心的非接触办税新模式，从纳税人、缴费人视角构建以“智能”为核心理念的一整套服务机制，逐步形成以智能办税、智能服务、智能管理、智能防险为核心的一体化服务体系，切实提升税收治理能力现代化水平，更好满足企业和经济社会发展需求。

石家庄市桥西区办税服务大厅“智税中枢”。周发水摄

“智税中枢”：开启智能办税新时代

“听说新办税服务厅非常智能，智税中枢像个机器人似的，既能识别身份，还能视频互动、红外传感、寻求帮助；今天我自己亲身体验了一把。原计划半天办完的事，半小时就搞定了，确实方便。”河北中烟工业有限责任公司会计闫谨感慨地说。

走进河北省会石家庄市桥西区办税服务大厅时，最引人注目的就是位于大厅东侧的六边形“擎天大柱”，这个庞然大物即闫谨口中赞叹不已的“智税中枢系统”。

据了解，它不仅能够实现对纳税人身份识别、自动取号、业务选项、指定区域等服务功能，而且还应用了“一人一机一耳麦”模式，实现“天猫精灵”（机器人）般的全税收业务智能语音问答和远程业务视频互动，实现全厅智能办税。

经它操控的36台多功能昼间自助设备日处理业务量数以千计，在满载荷运行情况下，日处理业务能力可达上万人次，办税速度大幅提高，服务效率大幅提升。据统计，该局人工综合办税窗口日叫号量由过去的2500人次锐减到了目前的500人次以内。

石家庄市桥西区办税服务大厅“智能微厅”。周发水摄

如今，石家庄每个智能办税服务厅都设有智能中心，负责收集运行数据、解答远程视频咨询、办理线上涉税业务。在智能化办税缴费的背后是大数据的精准发力。“所有终端、线上所有业务都在这里完成数据整合，实现合理调整、精准快速解决。”石家庄市税务局纳税服务科科长王育红介绍说。

石家庄市税务局的全市办税服务数据监控管理系统还将全市各区办税服务厅的实时视频监控、排队人数、业务办理时长等集中到管理系统这一“中枢系统”中，当检测到某个办税厅出现某项业务排队人数过多现象时，工作人员可以通过系统远程遥控办税厅的负责人员，指挥其对现场人员进行疏导。石家庄市办税平均等候时长因此由30分钟缩短至15分钟。

“智能微办税厅”：专业化智能办税服务

在高碑店京开五金建材批发市场、河北保定国家大学科技园、涿州中关村和谷等3家园区和辖区8个企业集中、距城区较远的税务分局，保定市税务局布设了“智能微办税厅”。

“智能微办税厅”本质上是一台超级办税终端系统，提供区域性、行业性的专业化办税服务。

作为保定市首家“智能微办税厅”，高碑店京开五金建材批发市场的“微厅”融入了“互联网+”和人工智能，将人脸识别、视频交互等功能与智能办税设备相结合，实现了包括税务登记、纳税申报、清税注销、发票领用、发票代开、社保缴费等172项业务的自助办理，辐射范围涵盖京开五金建材市场500多家批发经营企业和新发地2000多户农副产品经营纳税人。

数据显示，该“微厅”自2019年11月运行以来，已累计为广大纳税人缴费人办理各项业务8500多笔。

而坐落于河北保定国家大学科技园的“智能微办税厅”，则与其他部门的服务平台实行“集中办公”，更具一体性、开放感。

“我们园内实行统一管理，注重集成办事，因此在‘微厅’建设选址上通过科学设计和有效组合，使400多家高新技术小微企业办税更快，办事更快。”园区副主任周永忠表示，“特别是疫情发生以来，园区实行了最严格的出入管理。有了‘微厅’，企业一厅全办，很方便。”

除了“区域微厅”，还有“驻企微厅”。“驻企微厅”为大企业提供了更具针对性、个性化的服务，实现了纳税人缴费人业务办理简单化、便捷化。

“驻企微厅”在常规业务之外，专门增添33项特殊业务功能。“这33项业务，是我们提出需求后税务局专门设计的，足以覆盖我们所有的业务。”陈甜甜是长城汽车股份有限公司税务专员，她表示，“驻企微厅”上线以来，自己月均节约办税时间10天以上，基本不再跑税务局。

“每次去税务局办业务都有些不好意思，自己的一批业务就要占上半天窗口，不仅费时，还影响其他人。”河北建设集团财务部郝聪深有感触，“现在‘驻企微厅’安到了公司，还精简了流程，不仅我们省心省时省力，也给其他人行了方便，一举两得。”

“驻企微厅不仅在疫情期间为纳税人缴费人提供更安全可靠的服务，也从长远解决了企业业务办理的时间和空间局限。”保定市税务局党委委员、总经济师王彦军说。

智慧税务：打造“5公里办税圈”

邢台任县企业众多，在邢湾、辛店两个乡镇更是聚集了大量工业企业。这两个乡镇都位于任县边缘，距离县城20公里。在税收征期，众多企业的人员不得不频繁往返于县城和乡镇之间。

为便利众多企业纳税人，“智慧税务”被任县税务局应用到了纳税服务之中，使纳税人足不出户就能搞定办税业务。推广网上申报，推行银行代扣，增加税款代征点，增设自助办税终端，搭建网络互动平台……河北任县税务局在智慧税务建设中，铺设“蛛网式”全县智慧办税网络，整合智慧税务网络资源和跨时空优势，变单点办税为多点服务，把纳税人的办税半径从最大20公里缩小到5公里以内，实现了大部分办税业务足不出户，个别业务办税出行在5公里以内的“5公里办税圈”。

位于任县邢湾镇的邢工机械制造有限公司的苗会计已有60多岁，他说：“以往报材料、领票都得自己坐车来回，一次最少得半天时间。现在分局设了自助办税终端，步行10分钟就可以办税了，时间省下了，不耽搁做别的事。”

一体化平台：最多跑一次或者一次不用跑

“你们的效率真是太高了，从提交材料到缴纳税款再到领取不动产产权证，以前三天都办不完的业务，现在15分钟就办完了。”在秦皇岛北戴河新区行政审批中心不动产交易窗口，购房者夏女士激动地说。

夏女士的便捷办税享受，得益于秦皇岛市税务局自主研发的“个人房屋交易申报纳税系统”，这个“办税神器”涵盖房产买卖、继承、赠与等多种转移方式，通过整合系统，集成数据，实现一次录入、分别推送。

随着京津冀协同发展和秦皇岛市康养旅游产业的优化升级，京津等地赴秦“候鸟”明显增多，异地购房者办税不便问题随之显现。秦皇岛市局瞄准智能办税，在个人房屋交易申报纳税系统基础上进一步开发“个人房屋交易办税+税收管理”一体化平台，增量房交易办税实现“数据联网用、资料在线填、税款网上交”，让纳税人从“最多跑一次”进一步升级为“一次不用跑”。

应用“个人房屋交易申报纳税系统”后，仅在办理纳税申报环节，增量房交易办理时间由原来的30分钟缩短至5分钟，非住宅类存量房交易涉税业务办理时间由40分钟缩短至8-10分钟，平均每笔业务节约时间10分钟左右，每年为纳税人节省10000小时等待时间。