海住建规字[2022]5号 海口市住房和城乡建设局等部门关于促进房地产市场平稳健康发展的通知

海口市住房和城乡建设局 海口市发展和改革委员会 海口市自然资源和规划局 海口市金融管理局关于促进房地产市场平稳健康发展的通知

海住建规字〔2022〕5号           2022-05-13

各区人民政府、市政府直属各单位、各有关单位：

　　为贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持引进人才和本地居民的刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，因城施策促进我市房地产市场良性循环和平稳健康发展，现就相关事项通知如下：

　　一、支持人才刚性住房需求。落户我省的引进人才购买住房，自落户之日享受本地居民同等待遇;未落户我省的人才，本人及家庭成员在我省无自有住房的，提供本人或家庭成员在我省累计12个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明，可在我市购买1套住房。

　　二、满足合理购房信贷需求。支持购买改善性住房，对申请商业贷款购买第二套住房但未结清原有住房贷款的，首付比例不低于50%。申请公积金贷款购买二手住房，属首次购房或已结清原有公积金贷款的，首付比例不低于30%。

　　三、改善商品住房市场供应。对2017年4月14日至9月20日购买的商品住房(以购房合同备案时间为准，下同)，取得不动产证后可转让;2017年9月20日后购买的商品住房，购房合同备案满5年并取得不动产证后可转让。优化住宅用地出让条件，以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权的，竞买保证金不低于土地评估价的60%。

　　四、完善商品住房销售价格备案政策。在有效管控房价过快上涨的前提下，结合各项目的区位、品质、小区配套、土地及建设成本等因素，科学合理确定各项目的销售价格备案，形成差别化的价格管控体制，促进市场健康平稳发展。

　　五、优化商品房预售资金监管。设立商品房预售资金监管账户时合理确定监管额度，预售款应全部直接存入监管账户，首先满足监管资金额度。监管额度内的资金按照工程节点申请，经批准后专项用于支付项目工程建设费用。开发企业可凭商业银行出具的保函，抵扣同等额度的监管资金。监管额度外的资金可由房地产企业根据需要提取使用。优化支付节点，精细管理，细分工程进度，多节点及时支付，提高资金使用效率。对信用良好的企业，适度降低监管重点资金的比例，支持企业生产经营。

　　六、规范商业、办公类项目建设销售管理。2021年10月12日前取得规划许可证及施工许可证的商业、办公类“在建未售”项目，可按原批准的建筑设计方案及施工图继续建设、销售和办理不动产登记;2021年10月12日后取得规划许可证但未取得施工许可证的商业、办公类“已批未建”项目及未取得规划许可证、施工许可证的“未批未建”项目，严格按照琼自然资规[2021]12号文件有关规定执行。

　　本通知自公布之日起实施。本通知发布前有关政策规定与本通知不一致的，适用本通知。本通知由市住房和城乡建设局会同相关部门负责解释。

海口市住房和城乡建设局 海口市发展和改革委员会

海口市自然资源和规划局 海口市金融管理局

2022年5月13日